减 产
1. 2008年小麦良补,河南省封丘县的神农种业供应的小麦种子有一部分不出苗,种子不发芽,造成几千亩地农民重新播种。
2. 2007至2008年新蔡县某企业供应的小麦种子纯度只达70%,参差不齐,造成农民上访。
3. 2007年棉花良种,南阳市某领导参与棉花良种补贴,农民要的是杂交棉标杂A,而长出来的棉花却是常规棉,造成大面积减产。
官 员
1. 2008年,河南省获嘉县农业局某局长,在良种补贴工作会议上说,我真不愿意管良种补贴,因为这是个出力不讨好,出力不挣钱的事。小麦、玉米补贴的面积我不当家,都是几个县长定的。现在,各县县长领导对良补这块肥肉都看准了。
2. 2008年,河南省汤阴县一农业局局长讲,我们的良补今后没法搞了,都是由县长及书记说了算,市委副书记、县长让哪个公司干就哪个公司干,今年县长讲谁都不让干。这有竞争力吗?
送 礼
1. 2007年,河南省上蔡县某农业局负责人对自己的亲戚进行良补,河南省XX种业送给他本人的现金上万元。
2. 2008年,棉花招标,光河南省XX种业送出的面积费(送出去的现金)就达50万元。河南XX短季棉公司送出的达40多万元,河南XX公司送出去的费用(服务费、面积费)达58万元。
3. 商丘市虞城县棉花良补由一家企业进行操作,任何人不能进入,要进入必须将种子交给这家企业进行,由这家企业在各点销售。
倒 流
2007至2008年河南省棉花良种补贴面积达593万亩,补贴资金近9000万元。在农业厅招标公告进入的品种达50个,进入良补企业达20多家,这些进睢阳区、周口的扶沟、太康、濮阳等县的良补种子有50%至80%没有到农民手中,到了农经站及县棉办设置的网点就又倒流到企业或市场上。
比如:新乡县XX种业,河南省XX种业以及商丘的XXX种业在今年的良补结束后光收回的良补棉花种子就达20多万公斤,返流的种子有中50、中40、SGK791、鲁研棉15、新植1号等品种,目前还有一部分良补棉花种子在个别经销商手中待出售。因为付给农户的棉花种子不要钱,老百姓又不愿意种,只好低价换成钱卖掉,再返给供种企业流入市场。
服务费
在棉花良种补贴资金运用上,主管项目领导在招标书中,明文规定,双方合同签订之后(供种企业与项目县)在十日内支付20%良补款,在出苗后付20%,在第一生产周期付清。而到目前为止,河南省的棉花良补款剩余的30%项目县都未向企业承付。
主要原因是双方在服务费上的纠纷,各项目县的农业局或者棉办公室每公斤让企业支付服务费4~5元不等。这里边要说明的是:给集体明的是每公斤1元,而给个人暗的是每公斤3元。
比如,某县棉办公室的x主任讲,你们先付给我们服务费,不然,良补款是不会给你们转的。目前,在资金十分紧张的情况下,我们只好给他们转了3万元。我们转过3万元之后(17日),到22日棉办转良补款时,X主任又讲,服务费太少,再给我们转5万元,否则款没法转。因为其他企业每公斤就给我们个人4元呢。
这不是敲诈吗,我们总计供应了该县3万公斤棉种,而棉办要拿走8万元。这良补款就这么利用了。这还不算,商丘市棉办经作站更是打电话索要服务费每公斤2元,理由是公司的棉花品种在市级,我们给你做的工作,没给你取掉。