2012年7月9日，国务院发布“十二五”国家战略性新兴产业发展规划（国发〔2012〕28号），规划提出了发展目标：形成一批现代生物育种和农用生物产品创新平台。培育动物新品种（系）20个，培育高产优质多抗高效农作物新品种180个，累计推广5亿亩；一批新型绿色农用生物产品实现产业化。到2020年，形成现代生物育种、农用生物产品创新及安全评价与监督体系。产品发展能力跻身国际先进水平，1-2家种子企业进入全球种业20强，10-15家农用生物制品企业具有国际竞争优势。
重大举措，一是加快实施转基因生物新品种培育科技重大专项；突破转基因育种、航天育种、分子标记育种、重离子辐照育种等生物育种和绿色农用生物制品关键技术，加快开发重要农业生物新品种，以及农业生产重大疫病防治新型疫苗、生物农药等绿色农用产品。二是组织实施生物育种产业创新发展工程，加强新品种的研制，建设育种基地，加快推进重要农作物以及重要畜禽、水产等动植物新品种产业化。三是建设重要动植物基因资源信息库，完善国家转基因生物安全评价管理体系，建设区域性重要粮棉油作物和主要畜禽生物育种及产业化设施，强化生物育种工程化能力；建设和完善生物肥料、生物农药、生物饲料、生物兽药研究开发设施。
规划指出，要通过完善有利于生物种业发展的知识产权、生物安全、市场推广和服务体系建设等政策，完善现代种子企业扶持政策措施，完善转基因安全评价管理等扶持政策，确保实现预期目标。
