农资企业如何做好服务？
关键词：农业结构调整 品牌建设 优化布局
以变应变：推进农业生产提质增效
【文件】
统筹调整粮经饲种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。
做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划；开展特色农产品标准化生产示范；推进区域农产品公用品牌建设。
进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。
解读：
今年中央一号文件的重要部分依然是优化农业产业结构，推进农业生产提质增效。然而，与往年相比，今年中央一号文件提及的优化措施更具体、改革方向更明确、政策指导更深入。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示：“大宗农产品要根据市场导向，根据消费者的需求而变化，逐步优化产品的结构，走优质化的道路。特色农产品要突出特色和优势，突出品牌的培育，通过全产业链让农民从农业的转型升级中增加农民的务农收入。”
为了更精准、有效地推进农业可持续发展，今年中央一号文件细化了“三区”为发展方向，更明确列举了重点发展的品种、区域等。唐仁健介绍，粮食生产功能区是为了确保国家的粮食安全；建设中国农产品生产的保护区，是为了确保我国重要的农产品能够保持基本自给；建设特色农产品的优势区，主要是为了满足市场多样化的需求，提高我国农业综合效益和竞争力。
农资企业如何顺应农业发展？
关键词：绿色农业 有机肥替代 水肥一体化 耕地修复
多管齐下：把握“零增长”行动契机
【文件】
推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理。鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度，健全秸秆多元化利用补贴机制。
大规模实施农业节水工程。建立健全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。
集中治理农业环境突出问题。深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准。支持地方重点开展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。
解读：
中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智认为，农产品质量提高是农业供给侧改革最大的难题，今年的一号文件提出，推行绿色生产的方式来提高农产品的质量，这需要转变农民的生产方式、转变农民的生产意识。农业部副部长余欣荣表示：“化肥使用量零增长行动，重点是推广精准施肥减量、有机肥的替代减量、新型肥料的应用减量和新型主体的示范带动减量；农药使用量的零增长行动，主要实行绿色防控减量、统防统治减量，高效药械替代减量。力争到2020年全国化肥农药使用量实现零增长。”
发展现代农业要求控制化肥农药使用总量，事实上是对农资行业的发展提出新的要求，为农资企业的发展指引新的方向。今年中央一号文件不仅多次提到增加土壤有机质、支持秸秆综合利用，更是强调要把节水作为一个方向性、战略性的大事来抓，提出要加快完善一整套、一系列促进农业节水的政策体系。
农资企业怎样才能实现持续发展？
关键词： 一二三产业融合 农村电商 线上线下互动
融合发展：应运用新技术、引进新理念
【文件】
推进农村电商发展。促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。
培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。
解读：
据了解，2016年我国已有各类农产品电商园区200家，占各类电商园区的12%，还在呈现快速增长趋势。共青团陕西省委农工部部长魏延安接受媒体采访时认为，文件将去年在其他部分单独表述的“推进互联网+现代农业行动”并入今年的农村电商部分，使农村电商的外围建设进一步丰满。可以说，想把农产品电商搞好，就必须先把互联网+现代农业搞好，这是基础性工程。
推进农村一二三产业融合发展，也是农业供给侧结构性改革的重点。以农产品终端消费需求为导向，农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费全程无缝对接，就说明了“三产融合”的重要性。延长农业产业链、提升价值链，关键是促进第一产业接二连三、向后延伸。为此，一号文件要求加快发展现代食品产业，在优势农产品产地打造食品加工产业集群。
农资企业如何转型升级？
关键词： 现代农资综合服务商 新型农业经营主体 农业科技创新
创新未来：加快培育农业农村发展新动能
【文件】
积极发展适度规模经营。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。
建设现代农业产业园。发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。
加强农业科技研发。适应农业转方式调结构新要求，调整农业科技创新方向和重点。整合科技创新资源，完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟，推进资源开放共享与服务平台基地建设。
强化农业科技推广。创新公益性农技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。
解读：
推进农业供给侧结构性改革，主要目标是增加农民收入、保障有效供给。要坚持质量兴农，加快农业科技进步，提高农业综合效益和竞争力，根本途径是深化改革。对此，唐仁健表示，今年一号文件本着求实创新的原则，与时俱进地提出了一些新的政策举措，其中包括对“三园”——现代农业产业园、科技园、创业园建设的指导意见。总体而言，唐仁健指出，推进农业供给侧结构性改革，就是用改革的办法推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，实现农业增效、农民增收、农村增绿。
（张番）
