央广网巴彦淖尔2月14日消息（记者宝音 孙莹）据中国之声《新闻纵横》报道，内蒙古巴彦淖尔市临河区白脑包镇永胜村农民王力军，最近很受媒体关注。2014年11月至2015年3月间，他从周边农户手中收购玉米，再拉到巴彦淖尔市粮油公司卖出。2015年底，经群众举报，王力军因无证收购玉米被工商局等相关部门查获，随后他到公安机关投案自首。2016年4月15日，王力军被临河区法院以非法经营罪判处有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金人民币两万元。收购玉米还要承担刑事责任？此案一时引发广泛关注。
2016年12月，最高人民法院决定，指令内蒙古巴彦淖尔市中级人民法院再审此案。昨天（13日）上午，再审开庭，择期宣判。
法官宣布：“内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院现在开庭，法警传原审被告人王力军到庭！”
如果不是去年12月16日，最高人民法院作出决定，指令巴彦淖尔中院对案件进行再审，王力军可能再也不会走进法庭。他此前做的“营生”是从周边农户手中收购玉米棒，用他的脱粒机脱粒后，运到粮库售卖。去年4月15日，临河区法院以非法经营罪判处他有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金两万元。尽管觉得冤，但是王力军未上诉，检察机关未抗诉，判决发生法律效力。
是最高法的再审决定，让他有了为自己申辩的机会。王力军表示：“我收玉米期间，威信也挺高的，我这个事情对社会也没有造成危害，周围的农民对我也挺认可的。”
此前在接受媒体采访时，王力军说，他从来不知道收购玉米要办许可证，“从事我这个营生的有很多，可能几百几千人左右，他们也都没有证，收了多少年，也没有听说过要办粮食收购证或者是许可证。”
再审开庭时，检察机关认为，王力军的行为不构成非法经营罪，建议法院依法改判，“王力军无证照收购玉米，违反了国务院制定的行政法规，具有行政违法性。但并不具有刑法第225条规定的非法经营行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性，王力军的行为属于一般的行政违法行为。”
王力军的辩护律师张雪峰认为，应当宣告王力军无罪，“他没有扰乱正常的经营秩序，从案情上来讲，王某军作为农民个体对市场流通的影响微乎其微。同时更为重要的是，随着国家将全面放开粮食收购和销售市场，由农民等个体进行收购的行为将会越发普遍。”
合议庭宣布，此案择期公开宣判。同时我们可以看到，该案中的一个争议焦点就是“非法经营罪”，那么，“非法经营罪”究竟该如何界定？最高法指令该案再审，又折射出怎样的司法理念变迁？
中国政法大学副校长马怀德教授分析认为，粮食收购许可制本身是计划经济的产物，在市场经济条件下，王力军收购玉米的行为是否有一定的合理性，是否要上升到刑事处罚，需要慎重考量，“什么是合法经营，什么是非法经营，关键是有没有拿到经营审批许可证，如果没有拿到，就有一定的违法性，但是，这些许可是不是合理的，应不应该设置？如果这些许可是不合理的，或者不符合时代要求的，就应该取消。”
最高法的决定中表示，就本案而言，王力军从粮农处收购玉米卖予粮库，在粮农与粮库之间起了桥梁纽带作用，没有破坏粮食流通的主渠道，没有严重扰乱市场秩序，且不具有与刑法第225条规定的非法经营罪前三项行为相当的社会危害性，不具有刑事处罚的必要性。
王力军在最后陈述中感谢最高法对他的案子指令再审，“我非常感谢最高人民法院能对我这样普普通通的农民这么关注，体现司法的公证公平。最后我恳请法院能当庭判我无罪，让我当回一个普普通通的农民。”
王力军的代理律师王殿学表示，对于最高人民法院指令巴彦淖尔中院再审此案，感触很多，“我和张雪峰律师都认为，最高法院很好地顺应了民意，从社会上发现了再审的线索后，主动指令再审非常值得称赞，同时也希望各省级高院能够跟着最高法院的脚步，在社会上发现一些再审案件线索时，能够主动再审，使一些不合理的冤错案能得到纠正。”
