莫志超
农作物受到自然灾害而减产绝收，农民在心痛之余，势必希望政府能够给予一些有效的补偿措施。按照以往的评价标准，政府只要在灾害发生后及时将补种用种送到农民手中，就算完成了任务。
但是，种子发给农民，农民的复产积极性高不高？会不会种？年底还有没有收益？这些问题，并不是单纯依靠发放种子就能解决的。农民的欲哭无泪，说明受灾的不仅仅是农作物，更是农民的心。如何通过品种选择、种植技术来帮助农民快速摆脱阴霾，重振信心，是种子管理部门肩负的重任。
从储备制度改革入手，无疑切中了要害。储备招标提前，让救灾种子不再“临时抱佛脚”；提高储备补贴标准，让承储企业从“要我储”变成“我要储”；简化调运流程，让救灾种子关键时刻能够发挥好“台上一分钟台下十年功”重要功效。有了这些措施保障，像邓秋生这样的农民才能在天灾面前心里“不落灾”。
春插日子夏栽时，湖南省的救灾备荒种子储备改革，找准了农民灾后止损增收的关键因素，不仅让农民及时用上了种，更让农民种出了学问，种出了效益。实际上，这一系列改革无疑给政府提出了更加严格的要求，既要从制度上完善应急响应机制，又要从内心里真正为农民着想，考验着政府为人民服务的功底。
