今年我省小麦良种补贴不再采取公开招标、统一供种方式实施。小麦良种补贴实施方式的改变，使小麦品种和种子质量管理工作的任务更加艰巨，难度更大。为此，新乡市种子管理站按照（豫农明电［2011］27号）《河南省农业厅关于切实加强小麦种子市场监管服务工作的通知》、《河南省2011年种子执法年活动实施方案》以及省种子管理站（豫种［2011］33号）《关于加强小麦市场管理的通知》文件通知的精神，结合我市小麦种子市场的具体情况，组织开展了小麦种子市场专项整治活动。
一、制定详细实施方案，精心布署活动开展
针对今年小麦种子市场出现的新情况，为了切实加强小麦种子市场监管工作，规范小麦种子生产经营行为，确保我市小麦生产用种安全，决定在全市范围内组织开展小麦种子市场专项整治活动，并制订了详细的活动实施方案。自今年7月初开始，市农业局先后组织召开二次由各县（市、区）农业局长、主管副局长等参加的小麦种子市场监管工作会议。新乡市种子管理站也三次组织各县（市、区）种子管理站长参加的小麦种子市场管理专题会议，分析小麦种子市场形势，制定具体监管措施和监管重点。并以市农业局、市种子管理站名义分别下发了（新农［2011］72号）《关于加强小麦市场管理意见》、（新农［2011］21号）《2011年小麦种子监管抽检计划》、（新种字［2011］16号）《2011年小麦种子市场专项整治实施方案》等文件，组织开展了声势浩大的小麦种子市场专项整治活动。并邀请新乡电视台、新乡日报等新闻媒体监督，作全程跟踪报道，同时在新闻媒体公布了举报电话，做到了小麦种子市场监管任务到人、责任到人。
二、活动开展的情况及取得效果
小麦种子市场专项整治活动启动后，市种子管理站除制定方案、下发文件等措施外，又组成五个监管指导小组，分片包干，责任到人，督促、检查、指导分管县（市、区）专项整治活动开展，多次深入乡、村进行明察暗访和抽查活动。各县（市、区）种子管理机构也分别制定了具体的活动实施方案，对各自区域内的小麦种子市场进行了两次全面排查，不留死角，不走过程，确保种子市场安全和活动效果。
我市今年小麦种子市场检查内容主要包括：（1）检查品种的合法性。检查各类种子经营者有无经营推广未申定或未批准品种、侵权假冒品种、套牌销售品种以及品种适宜的种植区域是否包含我市等。（2）检查种子经营者种子生产基地田间质量检验、收购和储藏期间室内检验、调出种子质量复检的原始记录及结果报告；调出调入种子的购销合同、质检证明、封存样品；种子质量田间、室内监督检验情况；报废种子基地和不合格种子处理情况等。（3）检查种子包装标识、种子生产经营档案。检查种子企业包装标识是否符合国家标准规定，品种性状及产量有无虚假标注，栽培要点是否标注明确，标签标注内容是否全面规范；检查种子生产经营档案是否健全，内容是否全面真实准确。（4）检查相关有效证件。如小麦种子生产、经营许可证办理及使用情况，是否存在无证生产经营或者盗用、租用种子生产经营许可证编号等情况；品种授权、委托手续是否完备。（5）检查种子市场是否存在无证商贩以签合同、包产量为幌子销售小麦种子的问题；种子门店是否张贴（悬挂）种子经营规定和守法承诺。（6）检查责任制落实情况。监管责任人是否对分管种子企业、种子经营门店、种子生产基地、种子市场实施了全程监管。
为了时时提醒告诫种子企业及种子经营门店诚信服务、守法经营，新乡市种子管理站还统一编写制作了种子企业“十必须、十不准”和种子门店“六不准、八必须”的标牌悬挂在种子经营场所，作为种子经营者的行为准则。
小麦种子市场监督抽查和委托检验情况：对小麦种子质量抽检工作，我们采取委托市种子质量检测中心监督抽检到品种，县（市、区）种子管理机构进行普检的方式进行监督管理。今年全市共监督抽检小麦种子样品 345份，委托检验样品295份，检测出不合格种子样品16份，避免了 40余万公斤不合格种子流入市场。
据统计，此次我市小麦种子市场专项整治活动，全市共出动执法人员近1000人次，各类宣传车辆200余辆次，悬挂条幅、横幅530条，印发宣传资料20余万份，举办电视讲座5次，电视跟踪报道10余次，立案5起，扣押违法种子1万余斤。
