种子是农业生产最基本的生产资料,种子产业的健康发展直接关系到农业增产、农民增收以及经济社会的可持续发展。
引强入张 做大做强龙头企业
发展壮大龙头企业是推动制种产业发展的重要举措。上世纪九十年代,奥瑞金落户临泽后,实行全程质量控制,生产出了具有国际水准的高品质玉米杂交种,实现了单粒播种、一播全苗的目标。至目前,全市从事玉米杂交种子生产的企业达70家,其中投资上千万元、销售收入3000万元以上的企业达33家,54家“中国种业骨干企业”中有14家落户张掖,世界三大种子公司杜邦先锋、孟山都、先正达均在张掖建厂生产。
依法监管 推动产业健康发展
依法加强监管是推进种子产业持续健康发展的关键。我市严格按照相关规定,加大政府监管力度,规范种子生产秩序,合理配置基地资源,创新行业管理模式,科学规划区域布局,实现了优势企业与强势品种、优质基地的结合。建立政府主导、部门联合、行业自律、乡村自治的种子执法机制,在播种、收获等关键时期,开展专项整治活动,严厉打击无证生产、私繁滥制、抢购套购等不法行为。同时,强化乡镇政府管理职能,加强对玉米制种合同签订、落实的监督,协调解决涉种矛盾纠纷,促进产业健康发展。
企业自律 规范种子生产经营
“种子生产许可证不得租借、转让挂靠生产。违反者扣除自律保证金50万元,并提请省农牧厅吊销种子生产许可证”,这是我市制种企业《自律公约》中作出的硬性规定。市农业局副局长、种业协会会长程光华说,企业制定《自律公约》,这在张掖种业发展史上还是第一次,说明企业理性发展的意识和危机感增强了;自觉交纳100万元自律保证金,对于规范制种行为、维护市场秩序、增强可持续发展能力影响重大;尤其是实行以单价签订种子生产合同,取消亩保产值的做法,打破了多年来不合理、不科学的生产机制,对鼓励农民加强管理,多产出、多收入,避免私留倒卖种子等现象具有实际意义。