备受业界关注的国家临时存储大豆收储政策终于出台。国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行近日联合下发 《关于2011年国家临时存储大豆收购等有关问题的通知》，安排部署国家临时存储大豆收储工作。
通知明确，2011年国家继续在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等省、自治区实行大豆临时收储政策。临时存储大豆挂牌收购价格(国标三等质量标准)为4.00元/公斤，相邻等级之间差价按每公斤0.04元掌握。收购期限为2011年11月23日至2012年4月30日。
通知要求，中储粮总公司及其有关分公司要严格执行大豆收购质价政策。各指定库点要按照规定价格公开挂牌收购，对农民交售的大豆做到应收尽收，不限收、不拒收，切实做到敞开收购。
“此次国家临储大豆收储价格较2008年以来的2.80元/公斤提高了0.2元/公斤，提高幅度为5.2%。这对当前大豆市场价格起到支撑作用，同时封闭了大豆市场价格的下行空间，有利于保护农民利益。”黑龙江省大豆协会副秘书长王小语告诉笔者。
笔者了解到，目前东北产区大豆收购有价无市，观望气氛浓厚，基本上见不到4.0元/公斤以下的价格。“当前种地成本太高，土地、种子、化肥、人工各项成本加起来大概510元/亩，每亩大豆产量在150公斤左右，也就是说每公斤大豆仅种植成本就达3.4元左右。而目前收购企业挂牌价才3.6元~3.8元/公斤，价格明显偏低。”黑龙江省桦南县农民冯学军表示，“我家现在有1.5万斤大豆，现在1斤都没有卖”。
目前，国内大豆收储价格一直停留在2008年制定的3800元/吨的收储水平。而由于受到种植成本上升影响，东北豆农生产费用普遍提高20%左右，农民有较高的售价预期。他们希望大豆价格能够达到4元/公斤以上水平，显然3800元/吨的价格已不能满足要求。
“此次临储大豆提价说明国家已经考虑到农民种植大豆成本的提升。”王小语分析，近年来，大豆收购价格涨幅要远低于小麦、玉米、稻米等国家重点保护的作物，再加之进口的冲击，导致了黑龙江农民种植非转基因大豆的积极性持续下降。
据中国国家粮油信息中心预估，2011年中国大豆产量仅为1350万吨，较上年减少10.50%。“虽然此次国产大豆的临储价格有所提高，但是与当前进口大豆价格相比，仍不占任何优势，使用国产大豆进行加工，企业的成本依然很高，所以黑龙江大豆的主要流向仍是中储粮系统。”郑州粮食批发市场分析师陈艳军分析。
“目前我们已经腾出足够的仓容，下一步将严格按照国家相关规定来进行临储大豆的收购工作。”中储粮黑龙江分公司副总经理谷玉有告诉笔者。
闫巍
