贵州省杂交水稻良种生产繁育基地产业发展协调推进会会议纪要
时间:2012年1月16日下午
地点:省农委十二楼会议室
主持:彭义
参会人员:省农委副主任胡继承、总农艺师张太平、助理巡视员杨明聪、省农科院副院长陈泽辉、铜仁市农委主任罗星体、黔东南州农委主任杨黎、黔南州农委总农艺师鹿占黔、贵州大学教授余显权,省农委计划处、财务处、法规处、科教处、农经处、种植业综合处、粮油处、种子管理站、种子质量监督检验站主要负责人,黔东南州、铜仁市和黔南州的部分杂交水稻制种基地县县长或分管副县长,有关市、州种子管理站站长,制种基地所在县农业局局长及种子管理站站长,制种基地乡镇政府负责人,部分省外知名种子企业和省内有关种子企业负责人。
为充分发挥我省杂交水稻种子生产优势,贯彻国务院8号文件精神,加快推进我省现代农作物种业的发展,实现我省杂交水稻种子生产基地标准化、规模化、集约化、产业化,促进农民增收,省农委特组织召开了此次会议。
一、会议分析了全国杂交水稻种子生产形势和我省杂交水稻种子生产优势,初步议定了2012年杂交水稻制种的计划,明确了未来5年我省杂交水稻制种发展目标。
我国杂交水稻处于世界领先地位,全国杂交水稻播种面积占水稻面积60%,杂交水稻种子已出口到东南亚、南亚、南美、非洲多个国家。一直以来我国杂交水稻制种主要集中在四川、湖南、江苏等省。近年来由于劳动力成本不断提升、隔离区难以处置、种子企业互相抢夺基地等原因,种子企业落实制种基地困难已成为一个非常突出的问题,种子企业逐步将制种基地向其它优势区转移。我省是典型的喀斯特地貌高原山地省份,具有气候温和湿润、热量较丰富、雨量充沛、光热水同季等优越的稻作气候条件,杂交水稻制种优势明显,特别是黔东南州的岑巩、黎平、锦屏、天柱、黄平、三穗、镇远,铜仁市的玉屏、松桃、印江、思南、沿河、石阡、江口,黔南州的荔波、平塘等县低海拔地区气候条件有利于异交结实,制种易于取得高产;气候变化小制种风险小保障率高;自然隔离条件好和大小适中的连片的土地,适合多品种同时生产,利于保证种子质量;群众基础好,制种技术成熟,劳动力成本较低;交通条件有了极大改善;在正常情况下杂交水稻制种产值可达3000元/亩以上,因而杂交水稻制种产业具有很大发展空间。为此会议初步议定力争2012年全省完成8万亩杂交水稻制种面积(2011年不到4万亩),并通过5年努力打造标准化、规模化、集约化、产业化杂交水稻制种基地30万亩,成为我国杂交水稻制种大省,为保证我省和全国农作物种子供种数量安全作出贡献。
二、会议分析了我省杂交水稻制种产业存在的主要问题。 近两年来,种子企业通过委托制种、直接建生产基地等方式到我省进行杂交水稻制种,绝大多数处于企业自发组织生产状态,政府介入少,基地基础条件差,基地不稳定,农民组织化程度不高,技术力量薄弱,企业间无序竞争抢夺基地,套购种子行为时有发生。
三、会议提出了推进我省杂交水稻制种产业化发展的初步打算
1、尽快制定我省杂交水稻制种产业发展规划。
2、省农委种子专项资金重点用于推进杂交水稻制种产业化发展,同时整合农业产业化、阳光工程、测土配方施肥工程、植保工程、农机具补贴工程、农民专业合作组织、粮增工程和高产创建等项目资金支持杂交水稻制种产业化发展。
3、各地要做好本地区的杂交水稻制种产业规划,出台扶持政策,确保基地的稳定性,减少企业投入的风险。
4、种子管理部门要联合工商、公安等有关部门对套购种子等违法行为形成打击高压态势,营造良好的发展氛围。
5、为保证2012年目标任务完成,省农委在3月份组织相关部门在黔东南州、铜仁市分别召开杂交水稻制种专题协调会,进一步分解细化任务,落实具体措施。
6、2012年大范围、大跨度地开展新品种试制工作,为我省杂交水稻制种产业发展打下坚实的基础,并在适当时期组织召开一次现场会。
二0一二年一月十六日