本报讯 （记者 向婧）记者近日从市种子管理与植保植检总站了解到，今年我市将实施科技创新、供种保障、企业培育、种业监管“四大工程”，努力构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升我市农作物种业发展水平。
近年来，我市培育推广了Q优、渝优等优质杂交稻、双低油菜、特用玉米、鲜食加工兼用型晚熟柑橘、蔬菜新品种等优良品种，良种科技贡献率达45%，主要农作物良种覆盖率达到95%以上。杂交水稻、蔬菜种子，还出口越南、老挝、坦桑尼亚等东南亚和非洲国家。
“不过，与国内发达省市相比，我市农作物种业尚处于发展初级阶段，特别是科技创新、供种保障、企业竞争力和种业监管四个方面能力不强。”市种子管理与植保植检总站副站长戴亨林说。
来自市农业部门的一份调研报告显示：我市品种选育与生产实际脱节，科研单位与企业缺乏有效协作，90%的种子企业没有品种研发能力，企业育种仅占30%。种子供给对外依存度较高，水稻种子50%、玉米种子80%左右依靠市外调进。全市15家种子企业中，仅有3个注册资金达到3000万元，远不能满足种子供给需要。新品种试验、展示、信息等公共服务能力不足，品种区域试验、种子质量检验和服务等技术支持体系还不健全，使管理的重点难以延伸到终端市场和农村基层，品种多乱杂、套牌侵权、制售假劣种子的问题较为突出。
“"四大工程"对应解决"四大能力不强"问题。”戴亨林说。
据介绍，科技创新工程将致力于建立完善的种业科研新机制、新体制，加强种业基础性、公益性研究，大力推进商业化育种、加强种业创新平台和人才队伍建设，加快提升种业科技创新能力。我市将扶持种子企业开展商业化育种；鼓励“育繁推一体化”现代种业企业联合科研院所、高等院校和其他骨干企业，构建种子产业技术创新战略联盟；搭建农作物种质资源共享平台，促进一批新品种、新技术等重大科研成果加快推广应用。
供种保障工程致力于加强种子生产基地建设，建立市级应急种子储备体系，加快提升供种保障能力。我市将重点支持市级救灾种子储备，主要是储备速生蔬菜、糯玉米、秋马铃薯以及豆类、荞麦等小杂粮种子；根据我市区域生态条件和农作物制种特点，建立水稻、玉米、马铃薯、蔬菜、油菜等优势种子生产保护区；支持有实力的种子企业通过土地流转、与制种专业合作社联合等方式，建设一批由政府主导、企业经营的相对集中和稳定的标准化、规模化、集约化、机械化农作物种子生产基地。
企业培育工程的重点任务是打造现代种业企业，强化种业企业基础能力建设，引导种业企业“走出去”，加快提升企业竞争力。鼓励种子企业间的兼并重组，支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业；支持大型优势种子企业通过市场机制整合农作物种业资源，优化资源配置，着力打造育种能力强、加工技术先进、经营管理规范、营销网络健全、技术服务到位的具有较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业。
种业监管工程则瞄准建立健全职责明确、手段先进、监管有力的种子管理体系，加强种子技术支撑和公共服务能力建设，加快提升市场监管能力，进一步强化市场监督管理。全市将建立覆盖不同生态区域的农作物品种试验站12个，品种抗病虫、耐旱、耐高温等特性的鉴定站4个，农作物新品种展示基地30个；建设31个市级、区县级种子质量监督检测中心，实现大宗农作物种子质量抽查全覆盖。
作者：向婧
