（中）现状：中国农田转基因作为无处不在
三、转基因水稻玉米历经数年业已泛滥
不可否认的是，正是对转基因问题的持续争议，转基因科普现在已经逐渐渗透到社会各个层面，一些普通老百姓或许都会对转基因略知一二，更让他们感到担心的是，转基因产品并不是遥远的天边，转基因食品早已走近普通中国人的生活，中国每年进口5000万吨转基因大豆，大多数人食用的油都是转基因的，细心的老百姓可以从油料、包装食品上找到“转基因”的字样。
转基因到底安不安全？这成了普通百姓的共同的疑惑。转基因在中国的争议从2009年到现在，这个问题至今无解。而且，由于当时农业部“偷偷摸摸”地批准了转基因水稻和转基因玉米的安全证书，作为转基因商业化最难突破的一项，农业部此举无疑打开转基因作物商业化种植的重要“闸门”，“转基因替代传统粮食”，这在民众毫不知情的情况下，农业部此举引起社会的巨大质疑，这使得农业部推转基因的信誉大打折扣。
此后，由于反对声音强烈，农业部不得不澄清，安全证书获得并不意味着转基因水稻商业化种植，农业部也一度暂停了转基因水稻的进程。但是，这并不能打消人们的疑虑，反而更加引起人们的担心，因为这些“只是批准了安全证书的”转基因水稻可能已经溜到了老百姓的餐桌。
本来，中国专家还在激烈地争议转基因，面对如此纷繁复杂的信息，社会会持观望态度。但是，有一天，民众却突然要接受这个现实，这种“科学争议”的食品已经在我们身边，这使得老百姓不得不“谈转色变”。由于越来越多的人和部门卷入，转基因变得越来越敏感，成了一个政治性的问题，和其他重大社会问题一样，转基因涉及政府公信力，由于转基因食品非法流通，但相关部门监管不力、这为转基因及执掌转基因的部门遭遇空前的信任危机。
两会上，陈锡文表示说：“转基因的农产品，特别是人直接食用的产品关系到人的生命健康和安全，所以国家对它是非常慎重的，也就是说不经过批准任何单位都不能生产商品性地生产转基因的农产品，不许拿到市场上销售。”陈锡文强调：市场上没有转基因水稻流通，这是时隔一个多月陈锡文对再度对社会传言的转基因水稻表态。
此前农业部也多次重申：农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。转基因粮食作物的商业化种植、销售、加工均属违法行为。但媒体多次披露，转基因水稻已经在中国各地广泛种植、流通。早在2005年，转基因水稻就发现在南方多省种植销售，湖北农业厅还下文对转基因水稻进行铲除，但是，转基因水稻的非法种植并没有扭转。
2010 年，绿色和平组织调查发现，在湖北和湖南等地仍旧存在违法转基因稻种销售，而且部分转基因稻米已污染湖北国家粮库。这些转基因水稻正是获得转基因安全证书的Bt63，来自处于室验阶段的华中农业大学教授张启发团队。
2010年12月3日，福建四部门下发“关于加强转基因大米监管的通”，严禁种植、加工和销售转基因大米。福建政府内部人士透露，在十几天内查处的转基因大米就有几十吨。但这一“叫停通知”在十天后却突然被叫停，这更增添了人们的疑惑。
转基因大米不仅在国内流通，甚至已走出国门。欧盟食品和饲料类快速预警系统(RASFF)通报显示，从2010年至2011年，中国出口欧盟的大米制品因检测出含有Bt63 等转基因而被拒绝入境或召回的次数达一百多次。
鉴于《欧盟食品和饲料快速预警通报》来对含有转基因成分Bt63的中国米制品频频拉响警报，去年12月23日，欧盟委员会发布了《对中国出口大米制品中含有转基因成分采取紧急措施的决定》。根据该决定，从决定发布20天后起，欧盟27国将对中国米制品实施史上最为严苛的入境检查。
在我国三大主粮中，除了水稻，玉米也遭到转基因污染。2010年 12月，农业部公布了一批玉米淘汰品种中，“登海3686”、“中农大4号”、“中农大236”、“铁研124”等4个品种是属于转基因品种。
农业部对种子市场只是做有限的“抽检”，其他未抽查到的玉米品种有多少转基因不得而知。这些转基因玉米品种最初都是以非转基因的名义，申请参加国家品种试验、审定、登记并获通过的。由于农业部对这些查处的品种保持“低调”，这些转基因玉米在通报后仍在四川、辽宁、广西等省市促销。
这些转基因玉米有的就出自中国工程院院士、国家农作物品种审定委员会委员之手，农业部对这些非法转基因玉米的处罚力度和态度从“由于育种家缺乏经验，错误地引进国外转基因种子资源，导致培育出来的是实际含有转基因成分的品种”，最后定性为“从育种家本身，到育种单位，再到生产、经营企业，都属于无意识地犯了错误”。
四、转基因非法蔓延难以控制
中国农业科学院作物研究所研究员佟屏亚说，除了转基因水稻，违规商业化玉米品种在四川、湖南、贵州、辽宁、吉林等省种植面积多达几十万亩。“违规玉米涉及农业大学的院士、登海种业的老板，农业部官员也就大事化小，小事化无，也没有明说这是转基因。”佟屏亚说，农业部的官员、农业大学的院士、登海种业的老板，结成了一条稳固的保护链和利益链。
不受控制的不仅是转基因粮食，近年来，一些非法转基因蔬菜也大面积撒播。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，中国蔬菜种子90%以上从国外公司购入，这些也大多是含转基因技术的。
除了外国公司带来的转基因种子，中国一些科研机构也在为转基因蔬菜流通推波助澜。江西《上饶日报》报道，在江西省玉山县怀玉乡千亩高山无公害蔬菜基地，来自四川、贵州和江西等20多位农大毕业生，大胆引进、培育出以鹤首葫、观赏南瓜、皱皮丝瓜等各种转基因蔬菜。
根据《条例》，我国共批准发放7种转基因植物的农业转基因生物安全证书，其中只有对棉花和木瓜进行了商业种植。也就是说，国家并未批准玉山地区种植这些转基因蔬菜，但是当地政府却高姿态地宣扬，丝毫没有意识到这是一种违法行为。究其根源在于，农业部推进转基因品种重大专项产业化，为转基因作物非法散播提供了“合法性基础”。
目前，转基因已进入到各个领域了，转基因粮食和转基因蔬菜充斥着南方和北方，中国实际上已经成为转基因的乐土。《条例》并没有很好地监管和控制转基因作物的非法散播，相反，作为监管部门，农业部还多次袒护非法散播转基因粮食的外资公司。
2010年9月，新华社《国际先驱导报》报道，排名我国玉米种植第二的先玉335是转基因品种，并造成山西鼓噪母猪流产不孕、老鼠绝迹等大面积动物异常反应，农业部拒不承认；先玉335是美国杜邦公司的品种，播种面积达到4000万亩，当初农业部是以杂交品种引进，而先玉335被环保部实际检测出含有转基因成份后，农业部对环保部公关使得检测结果无法上报。在事情曝光一年多时间里，农业部除了在2011年和2012年将先玉335剔除出玉米推介榜外，没有采取禁止措施，这使得先玉335大面积扩散的势头并未扭转。
无论农业部当初是有意还是无意批准先玉335，但都已违反了中国未开禁大田种植转基因玉米的法律，相关官员涉嫌重大渎职和违法。农业部门不肯认错的原因，只能解释部分的农业官员已经被绑上了跨国农业巨头的战车，也只能开禁转基因粮的法律才能将“非法”变成“合法”了。从这点看，转基因已经形成了一条巨大的利益链，从国际跨国巨头到农业官员再到转基因公司等，使得“违法者并不会受到任何处罚”，这也转基因违法“大事化小小事化了”的原因。
