2011年4月,陇原大多数农民愉快地在田间劳作,但对于榆中县夏官营镇的一些农民来说,心中只有苦涩和焦虑,因为他们播种的玉米种子出苗很少。令他们疑惑的是:同样的土地、同样的气候、同样的播种时间,别人的玉米地里长出1寸左右的青苗,为什么自家的玉米地里却光秃秃地不出苗呢?他们怀疑购买的是劣质种子,从经销商处讨要说法,得到的答复是种子没有问题。万般无奈之下,他们想起了甘肃省农业执法总队向社会公布的“三农”维权热线,并向该队进行了投诉。
省农业执法总队接到投诉后,当即派执法人员赶赴榆中县夏官营镇进行初步调查,得知这批种子是农民从当地一家种子经销商处购买的,而种子是由甘肃某大型种业公司生产并销售的。总队成立了以白树明队长为组长的专案组,专案组成员在烈日下数次赴制种企业、经销商处和夏官营镇的受害农民家中调查取证。其间,一些农民私下找经销商却无法解决问题,便围攻种业公司,甚至扬言要围堵市政府,形势十分严峻。专案组一方面说服农民,稳定情绪,一方面快速办案。
最终查明:该种业股份有限公司销往夏官营镇的2000公斤玉米种子存在严重的质量问题,给种植农户造成了一定的经济损失,属于销售假劣种子行为。经反复协调,该公司最终以每亩400元的标准向467户受害农户赔付经济损失共计22.4万元。省农业执法总队依法对该公司作出如下处罚:责令停止经营行为;没收违法所得2.84万元;处以罚款1万元。该案的查处,不仅为农户挽回了经济损失,赢得了农民群众的信任,密切了干群关系,而且在我省种业界产生了较大影响。夏官营镇政府、种子经销商、红柳沟村党支部及村委会分别给省农牧厅和省农业执法总队赠送了5面锦旗。年近七旬的农民丁进清深有感触地说:“我们开始举报时,没有抱多大希望,没想到你们在这么短的时间内处理得这么好。你们才是真正为老百姓办事的执法队伍。”
这起案件让省农业执法总队深刻体会到,领导重视,认识到位,是执法办案的重要前提;心系“三农”,坚持原则,是执法办案的根本要求;以诚相待,多方协调,是执法办案的重要手段。只要公正执法,真心为农民着想,为企业服务,就能得到农民的拥护、企业的理解和社会的认可,农业行政综合执法工作才会有广阔的前景。