编 前 语 ：
四川是农作物育种大省、制种大省和供种大省，农作物种业发展水平对全省乃至全国的粮食安全和现代农业发展具有重大影响。四川省委、省政府高度重视农作物种业工作，自去年国务院出台《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和全国现代农作物种业工作会议召开以来，我省相继出台《实施意见》、《种业提升工程建设规划》，狠抓贯彻落实，采取有力措施，积极推进现代农作物种业发展，各项工作进展顺利，取得了显著成效。贯彻中央文件精神全国率先出台种业发展规划
全国现代农作物种业工作会议召开后，我省迅速贯彻落实，省农业厅召开会议，学习传达精神。四川省委常委、副省长钟勉对贯彻落实国务院8号文件和会议精神、起草我省《实施意见》作了明确指示。在多次研究讨论、多方征求相关单位意见后，2011年7月15日正式出台了 《四川省人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》。
此外，结合我省实际，在充分研究论证基础上，组织编制了全省种业发展规划——《四川省现代农作物种业提升工程建设规划 （2011-2020年）》，提出了我省未来10年种业发展思路、基本原则和目标、支持方向、建设内容、保障措施、资金筹措等。
落实政策措施推进我省种业大发展
大力开展种子生产基地建设。按照突出优势，提升“川种”地位的基本原则，率先在我省基础条件好、种子生产规模大的7个区县建设标准化、规模化、集约化、机械化的种子生产基地：分别在邛崃市、绵阳游仙区、梓潼县、眉山市东坡区、彭山县5个区县建设杂交水稻种子生产基地，在西昌市建设杂交玉米种子生产基地，在罗江县建设杂交油菜种子生产基地。同时，抓基地运行机制创新。积极推进“专业合作社制种”、“土地流转”规模制种和“大流转+制种大户”等多种基地运行模式，今年金卓农业、仲衍种业、川农高科、邑邦种业、西南科联、广汉大地等企业已建立两杂种子新模式制种基地5万余亩。
建立种子质量安全例行监测制度。2011年底，省农业厅与省发改委联合下达 《关于切实加强2012年大春种子市场监管的通知》，提前安排部署种子质量监管工作，为确保2012年大春种子“供应充足、价格稳定、质量可靠”奠定了基础。
积极推进企业兼并重组。抓住农业部出台 《农作物种子生产经营许可管理办法》的契机，积极谋划，推进种子企业兼并重组，做大做强种子企业。目前仲衍、川农高科、金卓、西科等近20家种子企业已整合近50家企业并成功增资注册；四川国豪、嘉禾等企业正在积极进行兼并重组；今年2月27日，神龙科技股份有限公司在天津市股权交易所正式挂牌上市，成为我省、乃至西南地区首家上市的种业企业；西科种业已通过上市辅导期；川农高科、金卓种业已进入上市辅导期。
积极探索良种推广转化新机制。为进一步加快农畜突破性优良品种转化推广和大面积应用，充分发挥良种增产增收潜力，我省出台《四川省政府购买农畜突破性优良品种试点工作实施方案（2011-2015年）》，探索建立“政府购买品种、企业集中繁育、项目配套转化”的种业科技成果快速转化推广新途径。目前已购买酿酒高粱品种泸糯12号，并与仲衍、金土地、高地三家种业企业签订了合同任务书，明确了生产和推广目标任务。
展望未来大力扶持种子企业做大做强
实施好农作物种业提升工程。根据种业提升工程规划和2012年实施方案要求，重点抓好种子种苗生产基地建设、“育繁推一体化”企业支持、种业监管能力、新品种试验及示范、救灾备荒和市场调控种子储备等项目，全力提升我省农作物供种保障能力、种子企业竞争能力、农作物种业科技自主创新能力和种子市场监管服务能力。
扎实推进种子生产基地建设。抓住机遇，加大种子基地建设力度，扶持“育繁推一体化”种子企业，建设一批规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地，提高种子综合生产能力。
切实加强种子市场监管。完善种子质量例行监测制度，扩大企业监督抽查和市场检测范围。加大企业的清理力度，严格种子生产经营许可；加强种子质量安全监测，强化农业转基因生物安全监管，严查严办套牌侵权等制售假劣种子的违法行为，为现代种业健康发展创造良好环境。
大力扶持种子企业做大做强。增加对企业的研发投入，促进商业化育种人才和资源向种子企业流动。为具有一定实力的种子企业开辟品种审定和品种保护绿色通道，加快品种选育步伐。积极推动企业兼并重组，做大做强种子企业。
切实加强品种管理。严格区试及品审纪律，坚决淘汰不适应种植的品种；对已征集的品种标准样品统一制成DNA指纹图谱，建立数据库；加强省级品种试验与国家试验的对接，建立共享、协调一致的联动机制；继续加大对有明显缺陷或丰产性等优势丧失品种停用的力度。
加快新品种推广应用步伐。继续开展政府购买突破性优良品种试点工作，大力实施良种良法入户到田工程，在粮食主产县和现代农业产业基地县建设一批新品种展示和示范基地，强化技术集成配套，加快新品种、新技术推广应用步伐，促进农业增产、农民增收。
