4月27日，记者下基层来到辽宁省义县宣传部，何尧接待我们一行，并介绍了这个历史久远的古老县城和当前的发展方向、富民政策等等行之有效富民、强县的措施。在交谈中记者看到一篇由县报胡九光记者采写的
《“流转合同”托起农民的希望》的文章，记者对文章中表述的事情非常赞许。
不巧的是，总经理出差在外没有会面。3月5日，记者在县扶贫局看到一份2012年2月5日签订的土地流转合同样本，合同的甲方是义县聚粮屯乡孟家屯村农民博某，乙方是辽宁东润种业有限公司。合同的主要内容是：乙方将聚粮屯乡公路东王坟一带承包经营的土地18.32亩流转出租给甲方，用于育种或其它农作物耕种。流转出租的土地价格是750元/亩，土地流转款在3月1日交齐，流转出租的期限是一年。与此同时，甲方还享有其它几项权利：同等条件下，享受优先用工权，劳动报酬以市场用工价格为准；继续享受国家给予的土地补贴；对出租地块秋后玉米秸享有所有权；土地流转出租期间，乙方在所租地块上打井、办电、建井房等基础设施在合同期满后无偿划归甲方所有。拿着合同样本，记者随同县扶贫局的工作人员来到了位于七里河工业园区的辽宁东润种业有限公司。在总经理张义超的办公室，记者看到了厚厚的几摞合同书，协议内容完全一样，都是辽宁东润种业有限公司和义县部分乡镇农民签订的土地流转合同。
看着一摞摞土地流转合同书，看着辽宁东润种业一楼展示大厅里面一穗穗金黄饱满的玉米种子，记者仿佛看到种子大县的威名在宜州希望的田野上重新响起。
上个世纪80年代末，有几家外地种子公司开始在义县部分乡镇繁制玉米种，到1994年，义县各乡镇玉米种子繁育逐渐形成规模化生产，“种子大县”基本成型，被国家命名为“育种基地县”。从1993年开始至2000年期间，全国各大型种子公司纷纷入驻义县繁育优质种子，最高年份达34万亩，种子产量达到全国用种量的八分之一。当时普通玉米价格是0.3元/斤，正常年景种玉米亩产能达到1300斤到1400斤，亩纯收入250元；而玉米种子价格是1元/斤，正常年景玉米种子亩产量是600斤，每亩纯收入为450元，制种比种大田玉米亩收入增加200元左右。繁制玉米种不仅农民得利，乡村各级财经状况明显好转。农民人均收入显著增加，城乡购买力显著提升，最明显的变化就是农民家庭中家电、摩托车拥有量明显增多。与此同时，义县餐饮服修运输等行业也被带动起来。然而，从1999年开始，全国育种产量严重过剩，种子市场的供需平衡被打破，加之市场运作不规范、利益连接机制不健全、农户规避市场风险能力弱等多种因素影响，义县制种业受到严重影响。近年来，随着各级政府对农田水利设施建设投入的不断加大，农业高产稳产有了更加可靠的保证，尤其是新兴的育种模式再一次给义县农民带来希望。
2009年初，在省市领导的大力帮扶下，义县引进投资近亿元的
“辽宁东润种业有限公司”，该公司是集玉米良种研发、繁育、加工、销售为一体的种子龙头企业，年收购、加工和销售种子5万吨。2010年该公司通过“订单”和“返租倒包”方式，在义县落实繁育面积4万亩，并将繁育和销售业务拓展到北至黑龙江、南到云贵川地区，力争用3年时间，把义县地区建成玉米良种繁育、加工和销售的集散地。特别是当前全国各大种业公司在新疆、甘肃等地的制种成本不断增加的情况下，东北原制种基地有望成为他们新的投资市场，为义县发展制种产业提供了良好的市场条件。
辽宁东润种业的张义超总经理对记者说，如今繁制玉米种和10年前繁制玉米种已是今非昔比了。他给记者算了几笔账：一是现今的种子产量远远高于10年前的产量，育种技术的提高，节水灌溉的实施都大大提高了玉米制种产量，东润种业的一般种子亩产量都在1000斤以上；二是育种时亲本投入降低，以东润种子公司为例，东润种子公司对回收的亲本种子实行分级剥离后包装出售，出场的亲本要在水分、纯度、净度、出芽率等方面达到国家标准，播种时单粒点播即可，每亩亲本用种量仅需3.5斤；三是国家扶持政策越来越好，2012年东润种业将享受国家政策性扶持的4万亩育种基地滴灌设备，3年内将增加到15万亩，滴灌设备能大大增加种子单产量；四是育种户风险规避机制逐步规范。2010年东润种业在义县白庙子、刘龙台、聚粮屯三个乡镇的三个村反租倒包土地6000亩，公司每亩地投入达1300元，全部风险都转嫁到公司身上。农民出租土地后还可在自家的土地上给种子公司打工，实际上农民得到的是两笔收入。因此，无论是采取反租倒包的形式育种还是农户自己育种，现今的育种收入比10年前明显增加了。
义县地处辽宁西部，其东西部山区与丘陵地带自然隔离条件好，具有优良的玉米良种繁育自然条件，全县102万亩耕地中有60万亩适宜玉米良种繁育。2010年，义县确立了“一业四品”的农业产业发展格局，准备用三年时间，加快发展制种业，恢复育种大县地位。2010年落实玉米良种繁育面积10万亩，产量达4万吨，产值达16000万元，育种农户增效4000万元；2012年计划发展玉米良种繁育面积20万亩，产量达8万吨，产值达32000万元，育种农户增效8000万元。年玉米良种繁育量基本满足全省需求量。
但是，仅靠一个东润种业还远远不够，张义超总经理希望更多有实力的种业同行到义县共谋大业，将义县打造成为全省乃至全国的玉米良种繁育基地，重振种子大县的雄风，为义县早日加入富裕地区的行列共同努力！
本报记者刘琪楠见习记者刘璐
