紧张的5昼夜
——包头质监105吨假化肥追踪记
文/本刊记者 刘回春
6个村193户农民纠结的一周
一年之计在于春。三、四月间，是夏收作物播种的季节，沉寂了一冬的田间地头到处是忙碌的人们。包头市土默特右旗葛家营村的张大爷，经历了一整个冬天的休息，蓄势待发，准备种子、购买化肥、翻田平地……大家都把握着大好的播种时节，争抢着早一些把种子播种到地里，期待着又一年的好收成。
然而，由于技术监督局的紧急通知“打乱”了张大爷紧张有序的农活。当地农民购买的“嘉吉”牌磷酸二胺可能是假冒伪劣产品，告知农民停止使用。
身着制服的人们日夜出现在周围各个村子里，村子里张贴着通知，张大爷紧张起来，现在是播种的最好季节，什么都准备好了，马上就要施肥下种，化肥是假的，准备用于播种的钱，这些天买种子买肥都已经用光了，误了播种的季节，怎么办？村民纷纷相互转告：我们买的化肥是假的？
一个投诉电话引出假化肥案
2012年3月31日下午，土右旗质量技术监督局接到土右旗美岱召镇葛家营村村民的投诉电话，称其购买的磷酸二铵，怀疑有质量问题。
时值春耕的关键时期，质监部门也很早就布置了查农资、保春耕的任务。土右旗质量技术监督局局长冀鼎接到报告，马上警觉起来，第一时间组织相关人员立即赶赴该农户家了解情况。该磷酸二铵外包装标注是：“嘉吉”牌磷酸二铵，总养分≥64.0%,18-46-0，净含量：50kg，云南三环中化嘉吉化肥有限公司，地址：云南省昆明市西山区海口镇，生产日期：2012年1月。执法人员现场对该磷酸二铵进行抽样，送往包头市产品质量计量检测所进行检验。
深夜追缴集中控制假化肥
4月11日中午，检验结果出来，该磷酸二铵的总氮质量分数实测值为7.0（国家标准为：总氮（N）≥18），有效磷的质量分数实测值为7.7（国家标准为：有效磷（P2O5）≥46），有效成分严重不足，属于劣质品。
包头市质量技术监督局第一时间得到土右旗出现劣质化肥的报告，当时，市质监局正在召开质监“利剑行动”执法打假动员布置大会。市局领导高度重视，当时作出重要指示，严厉查处该磷酸二铵，做好此事件的调查、取证工作。同时土右旗政府也得到报告，旗政府下午及时召开了由质监、公安、工商、农牧及各乡镇负责人组成的协调会，要求各相关部门积极配合，尽快查清此事，确保农民的利益，保证春耕顺利进行。
“这个案子事关重大，关系到农户一年的收成，片刻不可耽搁”，在市质量技术监督局的指导、布置参与下，土右旗质量技术监督局会同旗公安局即刻从葛家营村开始对各村各户展开缜密的调查，并告知村民不要使用该磷酸二铵。在记者采访时工作人员告诉记者, “我们到达村里时，已是当天晚上，由于村民第二天下地早，村民们都已经入睡，为了争取时间，不至于给农民造成损失，只好挨门挨户敲门”，“晚上3点钟了，还蹲在农民院子里做调查，打着手电记笔录，统计数量”。经查，该磷酸二铵是美岱召镇打色令村的张某从呼市某公司范某处购进，购进该磷酸二铵71吨，共计1420袋。分别销售到美岱召镇的葛家营村、缸房营子村、打色令村、塔拜村四个村。
执法人员连夜对这四个村的1420袋该磷酸二铵进行追查，经查，购买该磷酸二铵的有84个农户。
抽取的样品被陆续送到包头市产品质量计量检测所进行检验。检验结果相同，该磷酸二铵的总氮质量分数实测值在7左右，有效磷的质量分数实测值在8左右，有效成分严重不足，属于劣质品；同时与该厂家取得联系核实情况，厂家提供了更名品牌通知书，该厂自2011年9月8日起已停止生产“嘉吉”牌磷酸二铵，而该磷酸二铵生产日期均是2012年1月，系冒用该厂品牌，据此确定该磷酸二铵为假冒伪劣产品。
由于告知及时，这四个村仅使用2袋该磷酸二铵，未使用的1418袋该磷酸二铵被追缴并集中控制。
4月13日，内蒙古自治区质量技术监督局执法局及包头市局三级质监会同旗公安局赶往呼市范某处深入调查，据供述：该磷酸二铵是从山东曲阜欧科家肥业有限公司购入，购入126吨，因外包装破损问题范某退回山东16吨，剩下110吨，全部流入土右旗，其中销售给张某71吨，剩余39吨范某本人运入土右旗，由刘某销售到东老藏营和何家两村，后村民退回呼市范某公司5吨，实际范某运入这两村该磷酸二铵34吨，计680袋。
执法人员又对销售到东老藏营和何家的该磷酸二铵的数量和使用情况进行排查，680袋该磷酸二铵被109个农户购买，已使用83袋。
先行赔付确保农户春耕顺利进行
4月16日下午，土默特右旗6个村193个农户，都像张大爷一样，经过一周的纠结，脸上终于露出了轻松的笑容。
淳朴的农民没有忘记各级质检人员的辛劳，以送锦旗的方式表达了对质检人员的感激之情。
为了减少农户的损失，确保春耕顺利进行，质监局和公安局经过对当事人做细致的思想工作，当事人已给购买了假冒伪劣化肥的农户进行赔付，截至4月6日下午，193个农户已全部赔付完毕。
记者于当天下午7点30分进入土右旗质量技术监督局办公楼，当记者诧异于这么晚了，办公室还有这么多的工作人员时，他们笑答：“这几天来，一直在追查假冒伪劣化肥，今天是能最早完成工作，最轻松的一天。因为经过日夜追查，对流入土默特右旗的假冒化肥追查工作基本结束。现在是在整理案件档案，由于案情重大，根据法律将移送公安机关。”
新疆新源县质监局召开建材产品座谈会
为加强建材企业产品质量监管，新疆新源县质量技术监督局于2012年5月11日召开了新源县建材企业座谈会。为全面贯彻落实新源县人民政府关于加强建材产品质量监管的工作要求，座谈会中该局与建材企业负责人进行了关于加强建材产品质量会谈，与各建材企业负责人探讨了烧结普通砖、免烧砖建材产品技术标准，企业在生产过程中必须严格执行产品的国家标准，为企业讲解了生产中如何把握技术关键环节、标准规定的细节、企业应该如何依照产品标准稳定产品质量，确保建材产品质量合格稳定。同时该局还向各建材企业宣传了《产品质量法》、《标准化法》等法律法规，规范企业的生产行为。此次活动不仅加强了企业的自我约束力，有效地提高了建材企业产品质量，也为新源县灾后重建奠定了基础。
（王春光）
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《中国质量万里行》2012年6月刊
