本栏目由省种子管理站协办
今年上半年，郑州市农业执法大队以强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点，采取有力措施，强化市场监管，有效打击了制售假劣农资行为，切实保护了农民的合法利益。
广泛宣传 营造良好氛围
通过多种途径，采取多种方式，广泛开展宣传活动：一是通过种子执法年启动仪式和全市农药工作会议，安排部署全年农资专项整治工作；二是分别在巩义、登封等地组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动；三是在文博广场、绿城广场设立宣传点开展现场咨询服务；四是通过新闻媒体报道专项整治工作进展情况和成效。今年上半年，该执法大队共出动宣传人员38人次，开展现场咨询活动3场次，接待咨询群众100余人次，印发宣传资料2000余份，制作标语7幅，电视台新闻报道3次，印发《执法简报》12期。通过大力宣传引导，进一步普及了《种子法》、《农药管理条例》等涉农法律法规，提高了广大市民对生产经营假劣农资及其危害性的认识，增强了人民群众质量安全意识和维权能力，营造了良好的社会氛围。
强化监管 规范经营行为
今年上半年，该执法大队进一步加大执法力度，按照省农业厅和郑州市农委的工作部署和要求，各部门分工协作，齐抓共管，采取有力措施，强化源头监管，有效地打击了制售假劣农资行为。至2012年6月13日，共立案查处116起各类违法案件；其中种子立案37起，共没收违法种子1465件，共计12余万斤。
加强巡查 严打违法经营
农业执法人员在工作中坚持工作重心下移，以是否经营假劣农资、未审定（登记）农资、标识标签不合格农资及禁限用农资等为重点，对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查，并认真做好市场巡查记录，保证农资市场监管不留盲区死角。至6月10日，执法大队共出动人员1850人（次），车辆382车次，集中执法32次，检查农资专业市场和种子企业聚集区3个，农资生产企业、经营门店、仓库530余家次，纠正违法行为5次。
调解纠纷 维护农民权益
农业执法大队通过新闻媒体、网络、彩页等形式向社会公布举报方式，畅通举报投诉渠道，并积极筹措10万元资金作为举报有奖经费。目前，举报有奖制度已向社会公示。该大队始终以“关注民生、服务三农”角度出发，认真对待农民群众的投诉，做到有诉必接、有接必查、有查必果，切实保护农民利益不受损害。对每一起投诉，执法人员均快速赶赴现场调查。上半年共受理投诉11起，受理各类种子纠纷3起，为农户争取补偿3.2万元，受理上级督办事件2起，受理公安机构咨询10余起。为创建和谐社会和维护社会稳定作出了贡献。
总结经验 提高执法水平
今年，该大队主要领导高度重视农资市场监管工作，对现有执法工作模式不断探索。通过召开座谈会或利用例会时间，经常讨论执法中的难点和经验，并形成会议纪要将办案经验和取证技巧下发各科室，让执法人员正确面对，积极化解各种困难，努力提高执法人员的执法能力和水平。今年该大队还积极探索如何提高执法效能。一是该大队要求每个执法人员写工作日志，通过工作日志让执法人员能对当天的执法工作再进行认真梳理，对每件工作都能查漏补缺，确保执法工作严谨。二是积极寻求与兄弟部门的合作，该大队队长宋东甫年初带领执法人员到驻马店市开展案件外调工作，在驻马店市农业执法支队的大力配合下，搜集了某一个种子案件的大量证据，为下一步案件的处理奠定了扎实的基础。鉴于以上的执法经验，今年上半年共发出督察函4份，协查函10分，协助兄弟管理部门调查案件1起。通过执法的探索，使大队的战斗力明显提升，也为以后的工作积累了宝贵经验。
（本报记者 孙志刚）
