各市、州、县（市、区）种子管理机构：
为进一步加强种子系统维稳工作，为党的十八大胜利召开创造平安、稳定、祥和的社会环境，现就做好当前种子系统维稳工作紧急通知如下：
一、 提高认识，加强组织领导
种业是农业的基础，涉及千家万户农民的切身利益，涉及国家粮食安全，直接关系到社会的稳定。各单位要提高认识，统一思想，充分认识当前维稳工作的重要性，切实把维护稳定工作摆在更加突出、更加重要的位置，明确一把手是维护稳定工作第一责任人，树立政治意识、责任意识，抓早、抓小、抓苗头，切实加强源头预防治理，不发生有影响的群体事件，不发生个人极端事件，全面落实好工作责任，切实维护种子系统相关领域的安全稳定。
二、强化措施，做好维稳工作
（一）积极应对突发种子事件。
要制定突发种子事件应急预案，对突发种子事件一是要果断稳妥处理，决不能隐瞒、拖延，造成“小事拖大、大事拖炸”，错失处理最佳时机，发生群体事件；二是要及时上报，求得地方政府和上级管理机构的支持和指导；三是要提高对突发种子事件的应对能力，要正确对待媒体的监督，由专人负责统一发布事件的进展情况，切忌消极抵触、语出多门，造成负面影响。
（二）全力做好种子信访工作。
目前，多数农作物已进入乳熟期，农民已经开始关注作物的长势和表现，加之今年我省病虫害发生较重，要对接待农民信访工作的难度做好充分准备。各地要按“属地管理”的原则做好农民的信访工作，要做到热情接待，耐心解释，认真解决，不推诿扯皮。对不是种子质量原因引发的上访，要做好农民解释疏导工作，不要一律以气候原因搪塞农民；对因种子质量问题引发的上访，要组织好鉴定，固定好证据，并按“先处理农民损失，后追究种子经营者责任”的原则保证农民可得利益不受损失、农民正当要求得到满足；对个别家庭困难、非种子质量造成减产的上访，可协调企业给予适当补助；对长期无理取闹，不听解释劝导的，要查明原因，必要时请求政府或司法部门协助解决。
三、深入实际，抓好种情、舆情监控
要充分利用品种示范展示点，密切关注品种表现、病害发生和质量状况。要充分动员全系统干部职工，加强与当地种子经营业户、村屯干部、种粮大户沟通联络，使每个人都成为信息员、情报员，广泛收集各类涉种舆情信息。对发现的苗头性、倾向性问题，做到提前介入，将问题解决在萌芽状态。各地种子管理机构要及时梳理上访热点问题，对共性问题要逐级上报，争取超前处置、主动出击、把握主动，确保稳定。
二〇一二年八月十七日
