湖南省农业厅文件
湘农业发〔2012〕185号
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湖南省农业厅
关于加强秋冬季作物种子管理的通知
各市州、县市区农业局：
当前，我省秋冬季作物种子管理仍存在盲目引进新品种、推广未经审定的品种、少数不良种子经销商利用虚假广告误导农民购买假劣种子、经营散装蔬菜种子、种子质量纠纷时有发生等一些突出问题。为做好今年秋冬农业生产的种子管理工作，确保今年秋冬农业生产任务的顺利完成，现就今年秋冬季作物种子管理的有关事项通知如下：
一、 因地制宜推广良种，提升科技水平
各地在秋冬种良种选择上应因地制宜选择近年来农业生产上表现优异的当家品种作为主推品种，不要一味求新，以免增加选种的风险性。油菜品种因地域性较强，各地农民种植习惯和种植模式的不同，各地在选择主推品种时应根据当地气候、水肥等条件，选择品比试验中表现较好且适合当地种植条件和种植水平的品种作为主推品种，实现良种、良田、良法配套，严防种性隐患。蔬菜品种的选择要根据各地的自然条件和市场需求，选种相应的蔬菜种类和品种，搞好区域化布局，降低蔬菜的生产风险和市场风险。农业行政主管部门的种子管理机构要认真做好秋冬种新品种展示示范工作，积极组织乡村干部、当地农民去展示示范基地观摩，引导农民科学用种，进一步提高秋冬种生产的科技水平。
二、加强统购种子监管，主动控制风险
秋冬种生产实行种子统一采购的，采购方在采购前要委托有资质的种子质量检测机构对种子质量进行检测，除进行水分、净度、发芽率、纯度等4项常规检测外，油菜种子还要开展转基因检测，确保农民用上放心种。采购时采购方要与种子供应商签订种子采购合同，封存种子样品，并妥善保存一个作物生长季节。统一采购的种子在分发时要建立种子去向明细档案，注明每一批次种子的来源、质量检测值和种植农户姓名，确保种子能从用种农户追溯到供种企业。
种子在生产上一旦出现问题，各级农业行政主管的种子管理机构应依法及时组织专家进行种子质量纠纷田间现场鉴定工作，迅速判明责任，做好纠纷调解工作，维护农民利益。责任难以判明时，应及时调取封存的种子样品送有资质的种子质量检测机构检验，根据检测结果迅速处理，不能发生因种子问题影响秋冬农业生产的现象。
三、加强种子市场监管，确保用种安全
各级农业行政主管部门要严格按照《湖南省2012年种子执法年活动方案》要求，加强本辖区内秋冬季种子市场监管，加大种子市场抽检力度，检打联动，前移工作关口，下沉工作重心，重拳打击未审先推、制售假劣种子、经营散装种子、非法转基因种子等违法行为。在市场检查中，扦样人员应详细了解被抽查企业的种子生产、销售情况，在全面掌握有关情况的基础上确定抽查品种，确保样品的代表性。抽查人员在抽查过程中要严格按照《农作物种子质量监督抽查管理办法》的有关规定规范操作，秉公执法，并将抽检情况按《湖南省农业厅办公室关于开展2012年秋季农作物种子质量市场检查工作的通知》（湘农业办种[2012]163号）的规定及时报送省种子管理局。
四、加强市场余缺调节，确保种子供给
各级农业行政主管部门要切实加强对种子市场的实时监管，分品种开展种子供求数量的摸底调查，准确掌握辖区内种子的供求情况，及时进行种子余缺调节。在搞好种子市场余缺调节的同时，要加强对种子价格的监测，联合物价等部门依法实施价格监管，确保秋冬种子市场的价格平稳。要提前做好秋冬种子供给应急预案，确保秋冬用种的供给安全。
二〇一二年八月二十四日
主题词：种子 管理 通知
抄送：农业部种子管理局。
湖南省农业厅办公室 2012年8月24日印发
