记者 苗燕
甘肃张掖玉米(2363,8.00,0.34%)制种基地是三大国家级制种基地之一，2012年玉米制种面积达到102.5万亩。今年8月份，甘肃省出台《甘肃省国家级玉米制种基地建设规划（2012-2020）》，建设120万亩国家级玉米制种基地。目前，全市玉米制种生产经营企业总数达到70家，全国种业50强有14家在张掖落户。
可以说，在“公司+基地”的新型基地发展模式方面，以及金融政策扶持基地和龙头企业发展方面，张掖可以视为了解全国种业政策的一扇窗口。日前，本报记者走进该制种基地进行了深入采访。
记者调查发现，制种企业目前面临较为严重的资金瓶颈。据介绍，制种企业大都缺乏生产资金、流动资金和技改资金，自身资金积累较少，主要原因是贷款审批渠道多、抵押、担保要求严、贷款落实时间长。制种企业所需资金比较集中，季节性强，企业在生产季节急需资金时，由于银行的审批环节复杂，审批时间长，不能及时提供信贷支持，错过了最佳的时机。
而有效解决制种企业面临的资金困境，成为制种企业的金融后盾，是农行甘肃分行一直在努力进行的工作。记者从农行甘肃分行了解到，为支持当地种业发展，农行甘肃分行特别制定了《甘肃分行支持种业发展金融服务方案》，明确了该行支持制种业的行动路线图。
针对制种企业资金需求周期性强、时效性强的特点，农行甘肃分行通过优化业务流程、简化信贷业务资料，推行信贷业务限时办结制，有效提高了贷款运作效率。同时不断创新各类担保方式，一方面做好房地产抵押、存货抵押、法人企业保证担保，另一方面大力推广保兑仓、应收账款融资、非标准仓单质押等产品的应用，切实解决了企业融资难问题。
截至2012年7月，农行甘肃分行信贷支持玉米、马铃薯、啤酒大麦等制种业龙头企业16户，贷款余额已达14595万元。
甘肃省张掖市目前已发展成为全国最大的市级玉米种子生产基地。而农行张掖分行信贷资金支持玉米制种已成为农行甘肃分行服务制种企业的标杆。
记者从农行张掖分行了解到，对确定支持的玉米制种企业的收购资金需求，农行在授信额度内不受规模限制，全力支持。同时，对各类证、照齐全的新建制种企业，开辟“绿色通道”，边提供结算服务，边评级授信，边申请办理贷款。此外，对符合该行小企业贷款条件并以房地产抵押的，签订最高额抵押合同，抵押物一次登记三年，三年内有效，大大降低了企业办贷成本。
此外，玉米制种企业贷款抵押物除土地使用权、房产和机器设备外，不足部分还可以追加企业存货（种子）设定抵押，实行“库贷挂钩、封闭运行”的管理方式；有条件的，还可采取非标准仓单质押担保方式。对于优质客户，农行还推出了以信用方式发放季节性收购贷款的服务。
截至今年6月末，农行张掖分行玉米制种企业贷款余额达到10045万元；2012年为玉米制种企业投放贷款2515万元。同时，依托惠农卡、网银、转账电话，实现了制种资金在企业、基地、农户、农行间的良性循环。
支持发展的同时，张掖分行严控相关行业风险。除定期开展行业评估分析，积极促进风险补偿机制建立，加强信用生态建设，防控各类风险，实现规模、质量、效益协调发展外，对于玉米制种企业还设定了严格的准入门槛。
