近几年来,玉门市种子管理站始终坚持“抓管理、促和谐、维稳定、保发展”的工作思路,在预防和处理种子质量纠纷矛盾方面狠抓机制创新,采取多项措施,有效维护广大农民群众切身利益。
“三访”活动体察民情
一是到种子企业查访。巡查种子经营企业(门店)对消费对象跟踪服务、技术指导、纠纷解决情况,发现问题就地消化。
二是到农户中走访。坚持定期或不定期深入乡村农户家中,与农户促膝交谈,通过拉家常、谈发展等方式,了解和掌握民情民意,确定工作思路和方法。
三是到乡村干部中联访。与基层干部建立经常性的电话联络、下乡交流工作机制,构建信息互动平台,对农民群众的思想动态及时进行掌控,一旦发现有倾向性、针对性苗头,及早做工作,将问题处理在初期,避免发生越级上访和群体上访事件。
“四项”机制化解矛盾
建立预警机制,实现对矛盾纠纷的有效控制。按照 "预防在先,警示在前"的原则,不断完善纠纷预防信息体系。充分发挥乡、村、组三级干部身在基层、熟悉情况的优势,建立并很好坚持了纠纷信息定期报送制度。一旦发现种子纠纷苗头,在报告当地党委、政府的同时,及时上报农业和种子管理部门,做到早发现早预防。
健全排查机制,积极预防矛盾纠纷的发生。坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,组织开展矛盾纠纷排查会战,进行滚动式、拉网式排查。对重点单位、重点人、重点事、重点越级上访和重复上访对象,进行重点排查,防患于未然。
强化调处和应急处置机制,防止矛盾纠纷扩大升级。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和调解、教育、协商等方法,积极稳妥地化解矛盾纠纷,力争将种子质量纠纷解决在基层、内部和萌芽状态,防止小矛盾酿成大事端,局部矛盾酿成全部性事件。对于重大群体性矛盾纠纷,及时掌握信息,靠上控制局势,启动应急处置预案,引导群众合法有序地表达意愿和诉求,严防引发重大纠纷案件和集体上访事件。
落实联动机制,形成化解矛盾纠纷的合力。建立矛盾纠纷联动联调工作机制,将工商、质监、公安、法院、信访、农业、种子管理等有关部门作为联动联调的成员单位,加强沟通与协作,合力调处矛盾纠纷。对重大种子质量纠纷案件实行挂牌督办,及时进行检查、督办和回访,确保工作落实。