浙农办〔2012〕136号
浙江省农业厅办公室关于开展
《农作物种子生产经营许可管理办法》执行情况检查的通知
各市农业局：
根据农业部办公厅《关于开展<农作物种子生产经营许可管理办法>执行情况省际联查行动的通知》（农办种〔2012〕29号）精神，为总结《农作物种子生产经营许可管理办法》（农业部令2011年第3号，以下简称《办法》）实施效果，严格农作物种子生产经营许可审批，定于10月下旬至11月初组织开展《办法》执行情况检查。现将有关事项通知如下：
一、活动内容
（一）宣传法律法规。宣讲新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》、《转基因棉花种子生产经营许可规定》、《进出口农作物种子（苗）管理暂行办法》、《浙江省农作物种子生产经营许可管理若干规定》等法律法规。
（二）检查执行情况。
1.检查许可审批档案文件。通过查阅发证机关许可审批档案文件，检查农作物种子生产经营许可条件是否符合要求，审批程序是否规范。重点检查注册资本、固定资产、设施产权（检验室、加工厂房、仓库）、人员资质证明等许可条件。
2.实地检查发证企业。实地检查已发证企业申请材料是否符合许可规定，重点对财务状况、固定资产、营业场所、加工仓储设施、检验设施设备等内容进行复核并查验有关证明材料原件。
3.检查企业生产经营档案。检查种子企业是否按规定建立种子生产经营档案，档案记载内容是否真实、规范、完整，是否按要求向有关部门报送。
4.检查许可信息管理系统运行。检查各级发证机关“全国农作物种子生产经营许可信息管理系统”（简称两证系统）使用情况，许可证发放数据是否准确，填报的种子生产经营许可信息是否完整，审批证书是否采用网上打印系统，证书内容是否真实有效。
（三）总结执行经验。总结各地实施《办法》的成效和做法，研究分析《办法》执行过程中出现的问题，及对严格行政许可、推动网上审批的政策建议。
二、检查安排
（一）检查方式。本次检查采取先自查、后抽查方式进行，通过广泛自查、省厅组织检查，上下联动，点面结合，查处违规问题，进一步总结《办法》实施效果。
1.广泛自查。各市组织检查本辖区内《办法》执行情况，重点围绕《办法》执行过程中采取的主要措施、取得的主要成效、存在的主要问题以及具体对策建议等内容进行自查。
2.统一抽查。省厅组织检查组，随机选择3个设区市抽查。每市抽查并实地考察2～3个企业。省厅检查组由厅办公室、省种子总站等单位有关人员组成。
（二）时间安排 。各市于 10月29日至10月31日组织本辖区内检查，并于11月1日前上报检查总结和统计表格。
11月1日至4日，省检查组赴相关市开展抽查工作。
11月5日，省厅汇总后报农业部。
三、工作要求
（一）依法检查，加强整改。各地要严格按照《办法》要求，加大对已过期生产经营许可证的清理力度，严厉打击无证生产经营行为。要依法撤销违法许可，并按照“谁发证、谁负责”的要求，依法查处违法发放种子生产经营许可证的相关责任人员。要加大对不合格企业的清理力度，对不能按时报送生产经营信息的，或已停止种子生产经营活动一年以上的，或已不具备生产经营条件的企业，要依法注销种子生产经营许可证。
（二）查漏补缺，完善信息。两证系统启用后核发的种子生产、经营许可新证，要及时通过该系统补充相关申请和审批材料；两证系统启用前核发的，且尚在有效期内但相关信息未补入该系统的许可证，按照“谁发证、谁负责”的原则，及时补充相关信息。
（三）认真总结，及时上报。各地要认真总结《办法》执行过程中的新做法、新成效、新经验，分析存在问题，提出有针对性的政策建议，形成书面材料并填报统计表。各市于11月1日前将书面总结材料和统计表格（附件1、2、3）电子稿通过农民信箱报省种子总站产业科。
联系人：吴伟、童琦珏；联系电话：0571-86757076、86757077；传真：0571- 86757077。
附件：1.农作物种子生产经营许可情况统计表
2.2012年11月1日(含)以后有效的农作物种子经营许可证调查表
3.2012年11月1日(含)以后有效的主要农作物种子生产许可证调查表
附件下载：厅发136号文附件1、2、3
浙江省农业厅办公室
2012年10月26日
