重庆市农业委员会关于开展2012年冬季种子企业督查行动的通知
有关区县（自治县）农业（农林水利）委（局），有关种子企业：
为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕８号）、《农作物种子生产经营许可管理办法》（农业部2011年第3号）、《重庆市人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》（渝府发〔2012〕20号），净化我市种业市场环境，前移监督管理关口，督促企业健全完善质量管理措施，全面落实企业主体责任，有效规范种子生产经营秩序，确保种子质量安全，促进我市农作物种业健康发展，市农委决定自2012年11月下旬至12月中旬，在全市范围内组织开展冬季种子企业督查行动，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，积极配合。开展冬季种子企业督查行动是全面了解种业企业新情况新变化的重要举措，是强化种子市场监管、保障种业健康发展的重要抓手。各有关区县农业行政主管部门、种子管理机构和相关种子企业要充分认识此项活动的重要意义，加强协调配合，确保活动顺利开展。
二、依法督查，规范调查。督查组成员要按照《种子法》及其配套规章的有关规定，依法进行督查；要按照《重庆市冬季种子企业督查行动实施方案》要求，认真做好检查和扦样记录取证，妥善留存相关凭证证据；要深入调研，摸清实情，如实反映基层情况。
三、务求实效，及时总结。各督查小组要系统梳理、分析提炼调研督查结果，深入分析种业实际，研究提出有针对性的对策建议。
联系人：市种子管理站 赵良建
电话：89020032 传真：89020037
附件：1.重庆市2012年冬季种子企业督查行动方案
2.重庆市2012年冬季种子企业督查行动任务分解表
3.重庆市2012年冬季种子企业督查记录表
重庆市农业委员会
2012年11月20日
附件1：
重庆市2012年冬季种子企业督查行动方案
为进一步净化我市种业市场环境，前移监督管理关口，督促企业健全完善质量管理措施，全面落实企业主体责任，有效规范种子生产经营秩序，确保种子质量安全，促进我市农作物种业健康发展，市农委决定自2012年11月下旬至12月中旬在全市范围内组织开展冬季种子企业督查行动。特制定本方案。
一、督查行动内容
（一）种业政策宣贯
重点宣讲《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]８号）、《农作物种子生产经营许可管理办法》（农业部2011年第3号）、《重庆市人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》（渝府发[2012]20号）等种业发展有关政策，督导种子企业贯彻落实。
（二）生产经营督查
重点督查种子企业是否按《农作物种子生产经营许可管理办法》要求，配备必需的种子检验场所，配置必需的种子检验仪器和种子检验人员；是否按许可范围开展生产经营活动；是否按规定建立生产经营档案，档案记载内容是否规范齐全，生产销售的种子与档案是否相符等；检查种子企业生产、加工、包装是否存在品种套牌侵权问题，扦取企业加工包装线上待售的入库前商品种子样品或仓库内待销售的商品种子样品。
（三）种业发展调研
重点调研种子企业生产、加工、经营状况，指导、督促种子企业主动适应国家种业发展有关政策规定，做大做强种子企业；督导种子企业强化质量责任主体意识，提高质量控制和自律水平；调研种子市场供需情况，分析判断明年我市主要农作物和蔬菜种子市场供需情况。
二、督查范围与对象
（一）督查范围
本次督查行动以市内杂交玉米、杂交水稻和蔬菜种子生产企业为主。
（二）督查对象
督查对象为农业部、市农委及部分区县农业行政主管部门发证的种子企业，包括重庆中一种业有限公司、重庆科光种苗有限公司、重庆金穗种业有限责任公司、重庆利农一把手农业科技有限公司、重庆三峡农科院种子开发公司、重庆鸿锦种业有限公司、重庆庆丰种业有限公司、重庆大爱种业有限公司、重庆重农种业有限公司、重庆锦程实业有限公司、重庆尔丰种业有限公司、重庆皇华种业股份有限公司、重庆帮豪种业有限责任公司、重庆德盛种业有限公司、重庆绿原农业科技发展公司、重庆三千种业有限公司、重庆市益农农业有限公司、重庆民哈哈农业有限公司。
三、督查行动组织
（一）成立督查行动领导小组及督查组
为加强对本次督查行动的领导，市农委成立由粮油作物发展处处长袁德胜同志任组长、副处长白洁、市种子管理站站长赵月奎、党总支书记王波任副组长，唐先亮、戴亨林、史明元为成员的督查行动领导小组。
组建由相关同志组成的4个督查组，任务分解详见附件2。企业所在地区县种子管理机构要积极配合督查工作，并选派业务骨干协助开展督查工作。
（二）督查方式
督查采取突击检查、随机抽查、明察暗访等方式，对每个企业的督查情况由督查组填写督查情况记录表（详见附件3）。调研采取听情况汇报、召开座谈会、查看文件资料等方式开展。
（三）抽检样品
1、扦样。每个督查组由2人负责扦样，每个企业扦取2份以上种子样品，每份样品扦取送验样品水稻0.5千克、玉米1.0千克，封缄包装（其中用于水分检测的0.1千克样品应密闭防湿包装），同时扦取备份样品（与送验样品数量和包装相同）。各组扦样员要携带扦样单，扦样完成后扦样单由扦样人员和企业负责人签字，并加盖企业公章。送验样品和备份样品由市种子质量检测站检测和保存。
2、样品检测。样品进行水分、净度、发芽率、品种纯度、真实性SSR分子检测，检测结果纳入督查情况报告。
（四）督查时间
11月20日，市种子管理站召开督查活动启动和培训会议，各调研督查组领取督查通知书。
11月21-12月20日，各组分赴相关企业开展督查活动。
（五）汇总上报
各督查组根据督查活动开展情况，每组完成１份工作简报，1篇调研督查报告，做好督查情况收集汇总，市种子管理站于12月底前将督查情况报送市农委。
附件2：
重庆市2012年冬季种子企业督查行动任务分解表
组别 人员组成 督查企业
第一组 组长：袁德胜
副组长：戴亨林
成员：张孝忠、蒋春祥 重庆帮豪种业有限责任公司、重庆大爱种业有限公司、重庆锦程实业有限公司。
第二组 组长：白 洁
副组长：史明元
成员：刘 捷、谭世梅 重庆三峡农科院种子开发公司、重庆鸿锦种业有限公司、重庆皇华种业股份有限公司、重庆庆丰种业有限责任公司。
第三组 组长：赵月奎
副组长：唐先亮
成员：董清泉、潘鹰 重庆中一种业有限公司、重庆金穗种业有限责任公司、重庆尔丰种业有限公司、重庆三千种业有限公司。
第四组 组长：王 波
副组长：赵良建
成员：王元凯、朱世国 重庆利农一把手农业科技有限公司、重庆绿原农业科技发展公司、重庆科光种苗有限公司、重庆重农种业有限公司、重庆德盛种业有限公司、重庆市益农农业有限公司、重庆民哈哈农业有限公司。
