“民以食为天”，有种才有果，种子的好坏无疑决定着产量的高低。
此前，敦煌种业(600354，收盘价5.86元)就因种子问题，为减产农户付出巨额赔偿，并接到大额罚单。受此波及，敦煌种业业绩连遭重挫。但种子“标识错误”事件继续发酵，公司今日又遭甘肃农牧厅处罚。
甘肃农牧厅开出罚单
今日，敦煌种业公告称，公司控股子公司敦煌种业先锋良种有限公司(以下简称敦煌先锋)已收到《甘肃省农牧厅行政处罚事先告知书》。
据悉，敦种先锋2010年在宁夏分公司巴浪湖农场生产先玉420玉米杂交种期间，误将先玉508的父本当做先玉420的父本安排生产，导致生产的15.4万公斤先玉420玉米杂交种实际为先玉508玉米杂交种。在此背景之下，甘肃省农牧厅根据《中华人民共和国种子法》有关规定，对敦种先锋作出处罚决定，没收违法所得26.45万元，并处违法所得5倍计132.25万元的罚款。
《每日经济新闻》记者查阅资料发现，先玉508的父本为PH5AD，2004年~2005年参加西南玉米品种区域试验，44点次增产，4点次减产，两年区域试验平均亩产622.4公斤。该品种适宜在四川、重庆、湖南、湖北、贵州、云南和广西的平坝丘陵和低山区种植。
相比之下，先玉420则更具优势，其父本为PH6AT，2003年~2004年参加东北华北春玉米组区域试验，42点次增产，2点次减产，平均亩产717.7公斤，适宜在北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、内蒙古赤峰和通辽地区、陕西延安地区春播种植。
曾遭巨额处罚影响业绩
实际上，上述事件对敦煌种业的业绩影响是巨大的，不仅造成了2011年业绩的下滑，同时更是今年亏损的重要因素之一。
2011年，敦煌种业实现净利润1565.77万元，同比大幅下滑80.59%。对此，其2011年年报中是如此披露的：“由于敦煌先锋2010年度生产的个别小品种，2011年度生产部分区域适应性不良，造成种植农户减产，截至2011年12月末补偿农户减产损失3139.6万元，对当期业绩产生一定影响。”从其时间上来看，错误生产的先玉420极有可能是造成农户损失的那批种子。
事件并未平息，今年一季度敦煌种业亏损超过5000万元，除去因经营业绩不佳外，被罚款也是净利润亏损的原因之一。其一季报指出，由于2010年敦煌先锋生产的508和420两个小品种由于标识错误销售，吉林省农业委员会对此事进行了行政处罚，共计罚款金额1090.8万元。
当时，曾有某券商行业分析师表示，这样巨额的处罚是非常严重的，标识错误或许仅是敦煌种业官方的说法，实际上有可能是种子以次充好或者进行套牌生产。这已经上升到非常严重的诚信问题。
另外，敦煌种业2011年年报的披露时间是2012年3月29日，而关于敦煌先锋品种出问题，给农户带来的赔偿，公司只将原因归咎于品种的适应性不强。对其所谓的品种“标识错误”以及后期可能会招致上级主管部门的查处并且罚款的风险却是只字不提。
除此之外，农业部2011年春季种子市场联动抽查结果显示，敦煌种业共有4项玉米杂交种抽查质量不合格，其不合格数居上市公司之首，其中包括：敦煌种业“吉单261”水分不合格；敦煌种业下属子公司敦煌种业先锋良种有限公司“先玉420”、“32D22”两品种发芽率不合格；敦煌种业下属子公司绵阳敦煌种业有限公司“敦玉518”纯度不合格。
甘肃省敦煌种业股份有限公司关于子公司收到行政处罚事先告知书的公告
来源：上海证券报
股票代码 600354 股票简称 敦煌种业(600354,股吧)编号：临2012-33
甘肃省敦煌种业股份有限公司
关于子公司收到行政处罚
事先告知书的公告
特别提示
本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担个别及连带责任
2012年11月27日，公司收到控股子公司敦煌种业先锋良种有限公司（以下简称“敦钟先锋”）上报的关于收到《甘肃省农牧厅行政处罚事先告知书》（甘农（种子）告201205号）的情况汇报。甘肃省农牧厅根据敦种先锋2010年在宁夏分公司巴浪湖农场生产先玉420玉米杂交种期间，误将先玉508的父本当做先玉420的父本安排生产，导致生产的15.4万公斤先玉420玉米杂交种实际为先玉508玉米杂交种。甘肃省农牧厅根据《中华人民共和国种子法》有关规定，对敦种先锋公司拟作出如下处罚决定：
1、没收违法所得264,494.33元;
2、处违法所得5倍计1,322,471.65元的罚款。
特此公告。
甘肃省敦煌种业股份有限公司董事会
二〇一二年十一月二十九日
