国务院日前出台《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》，再次明确企业主体，坚持扶优扶强，重点支持具有育种能力、市场占有率较高、经营规模较大的“育繁推一体化”种子企业，鼓励企业兼并重组。
规划明确到2015年，初步形成科研分工合理、产学研结合的育种新机制，科研院所和高等院校基本完成与其所办种子企业“事企脱钩”；初步建成国家级主要粮食作物种子生产基地，主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上；培育一批“育繁推一体化”种子企业，前50强企业的市场占有率达到40%以上。
目前现代种业发展基金正在加快筹建，支持龙头企业发展资金达到15亿元；面向种子企业的生物育种能力及产业化专项正在实施，今年国家投入3.4亿元重点支持41家企业育种能力建设，商业化育种列入生物种业科技重点专项，种业科技研发投入明显增加。
