农产品“暴涨暴跌”
3月份，“北京大葱涨价 10余元仅能买两根”的报道引起社会广泛关注；“樱桃上市减产1/3涨价明显贵得水果店不敢卖”又成热点。
据农业部监测，今年3月出现了一段时间内大葱价格持续上涨的情形，18日的大葱价格上涨到每公斤4.77元，比春节前上涨63.9%。
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11月以来，农产品滞销的信息又在各种媒体上此起彼伏，仅新浪农业微博发布的滞销信息就有20余条。一时间，萝卜、芹菜、大白菜的价格纷纷“跳水”，滞销危机还扩散到了水果领域，全国各地苹果滞销的信息引起社会广泛关注。陕西咸阳武功县农林局副局长卜备战称，今年赶上苹果大年(产量比较高的一年)，全县苹果共有8000多万斤，目前已经销售了4000万斤，还剩下4000多万斤苹果，销路是个头疼的问题。与陕西同样面临苹果丰产滞销问题的还有山东、山西、河北、辽宁大连等地。
蔬菜“滞销寒潮”在国内不少地方涌动。报道显示，山东的大白菜、河北的山楂、北京的彩椒、甘肃天水的苹果、山东德州的芹菜纷纷陷入滞销窘境。与往年不同的是，今年农产品滞销现象似乎更为严峻，不仅滞销品种多，而且滞销量大。
以白菜为例，山东、河北等地的白菜滞销已近一个月时间，田间地头的收购价每斤仅几分钱，但在北京某小区的农贸市场，一斤白菜卖到0.7-0.8元，而在距离该农贸市场不远的社区超市内，一斤白菜更是卖到1.5元。
新型农业经营体系
2012年的中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（讨论稿）》，并强调要积极创新农业生产经营体制机制。
农业部部长韩长赋说，要加快农业的组织和制度创新，在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，要着力培育新型农业经营主体，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
为此，要完善新型农业社会化服务体系，把加快构建新型农业社会化服务体系放到更加重要位置，从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度。总的方向是在充分发挥公共服务机构作用的同时，促进服务主体多元化、形式多样化、运行市场化。
同时，强化基层农业公共服务机构建设，在拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力上下工夫，尤其要不断创新公益性推广机构的服务机制和服务内容，切实发挥主导性作用。鼓励支持经营性组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、沼气维护、统防统治、产品营销、农资配送、信息提供等农业生产性服务。
明年，农业部将加大对种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度。
农业产业化
中国农业产业化龙头企业协会11月27日在人民大会堂举行成立大会。国务院副总理回良玉出席会议。他强调，要深入学习贯彻落实党的十八大精神，深刻认识新形势下发展农业产业化经营的重要意义，牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的理念，切实加强组织领导，创新体制机制，完善政策措施，大力发展农业产业化，培育壮大龙头企业，加快构建新型农业经营体系，推动现代农业建设和农业发展方式转变。
回良玉指出，农业产业化经营是伴随农村改革发展大潮应运而生的新生事物，是亿万农民在实践中的伟大创造。党的十六大以来，中央坚持把发展农业产业化作为农业农村工作中一件全局性、方向性的大事来抓，出台了一系列强有力的支持政策和措施，农业产业化和龙头企业发展取得巨大成就。农业产业化经营的快速发展，为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”提供了有力支撑，为促进经济社会发展、保障和改善民生作出了重大贡献。
回良玉强调，在新的时代背景和历史起点上，加快发展农业产业化经营，可以有效解决小农户与大市场对接的历史性难题，有效促进现代农业产业体系的构建，有效拓宽农民增收致富渠道，有效推动工农互动、城乡互促，意义十分重大。各地各有关部门要把发展农业产业化作为推动城乡发展一体化的重要途径，作为转变农业发展方式、发展现代农业重要任务，作为构建新型农业经营体系的重点方面来部署，切实加快推动农业产业化和龙头企业健康发展。
回良玉强调，推进农业产业化经营，龙头企业是关键。龙头企业要始终牢记为农服务的基本宗旨，全面强化产业链建设，大力开展科技创新，完善利益联结机制，壮大自身实力，增强辐射带动能力。要主动适应市场竞争加剧的新形势，走集群发展之路，进一步把企业做大做强；要主动适应消费结构升级的新需求，走品牌发展之路，进一步提升农产品质量安全水平；要主动适应产业转型升级的新趋势，走创新发展之路，进一步增强可持续发展能力：要主动适应城乡发展一体化的新要求，走以工促农、工农互惠之路，进一步带动农民增收。
回良玉指出，中国农业产业化龙头企业协会的成立，是加强农业产业化工作的重要举措。协会要以推动龙头企业发展和增强带农惠农能力为目标，以沟通、服务、自律、发展为宗旨，做龙头企业与政府的联系者、会员联合与合作的促进者、规范行业发展的主导者、维护企业合法权益的组织者，不断促进农业产业化龙头企业提高发展水平。
居住证
2012年3月10日，全国政协十一届五次会议举行“统筹城乡社会发展 促进农民工融入城市”提案办理协商会。针对委员们提出的创新社会管理改革户籍制度等提案，公安部副部长黄明透露，《居住证管理办法》已经形成草案，正在征求意见，年内将报国务院审定。
中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋表示，我国将全面实行居住证制度。2012年上海、浙江、广东等地积极推行居住证制度，把流动人口子女入学、社会保险、考驾照、办理住房手续等功能纳入其中。下一步要发挥居住证对流动人口实际状况的记载功能，为其有序落户城镇提供阶梯。国家层面将在适当的时候出台法规，全面实行居住证制度，并更多地着眼于为流动人口服务，而不是管理。
以郑州为例，3月25日，郑州警方表示，推出一种新版IC卡居住证，代替目前的纸质居住证。届时，居民信息将全部存储在一张芯片里。由于附加了住房、就业、入学等各种政策福利，居住证变得越来越“有用”，外来工办证热情也随之空前高涨，由原来管理方“逼着办”，变成了现在自己“争着办”。
国务院发展研究中心原副主任、中国农村劳动力资源开发研究会会长邓鸿勋认为：一方面，我们必须承认居住证制度是我国城市管理的重大进步，另一方面我们应该清醒认识到，居住证制度也同样存在门槛过高、惠及人口少的弊病。由于附着在户口上的各项社会管理政策和就业、医疗、教育、福利待遇太多，户籍管理制度改革不可能一蹴而就，农民工变市民，不是简单地改写户口本，而是确保进城农民在就业、住房、养老、医疗、教育等方面与城市居民享受同等待遇，逐步构建全民共享的基本公共服务体系。
百乡万户调查
继去年卓有成效地开展“百乡万户调查”、青年干部“接地气、察民情”活动后，今年农业部再次派出30个组、深入27个省（区、市）408个乡（镇），重点围绕“宣传政策、了解农情、推动春耕、锻炼干部”四个主题，开始了为期1个月的驻乡进村入户调查活动。
2月7日，农业部召开动员培训大会，韩长赋部长在会上要求，调查组同志要以积极热情的态度、高度负责的精神、求真务实的作风，下到基层、走进农村、遍访农户、广查农情，把中央强农惠农富农政策送到千家万户，把农业部门推动增粮增收的重点措施落实到田间地头，推动实现“稳中求进”总目标、确保农业农村经济工作实现平稳起步和良好开局。2月8日，调查组陆续出发。
为期1个月的驻乡进村入户调查，既是落实中央关于干部深入实际、深入基层、深入群众要求的重要举措，也是农业部贯彻中央1号文件、推动春耕春管、加强干部实践锻炼的具体行动。
调查期间，30个调查组采集到上万份“农户调查问卷”，问卷调查内容涉及农户基本情况、政策落实、春耕备耕和动物疫病防控、家庭收支、农技服务、产业结构调整等，6个大项几十个小项；每组平均向农业部报送调查信息约30次、3万余字，其中广西组报送信息63篇，湖北组形成了14万字的调研信息。还有浩如烟海的谈话记录、民情日记、调研随笔、座谈会纪要等。
细数调查组走过的“足迹”：新疆、云南、广西等调查组举办春耕春管专题技术讲座；甘肃、山东、河北、湖北、吉林等调查组围绕强化种子管理与服务开展深入调研；浙江、内蒙古、湖南、安徽、福建、广东、青海、重庆、江西、贵州等调查组总结当地基层农机推广服务的做法和经验；黑龙江、河南、江苏等调查组积极推广粮食生产实用技术。各个调查组，有的帮助农民联系采购农资，有的指导农民调整种植品种和种植模式，有的为地方政府稳粮增粮出主意想办法；粮情农情最关情，责任意识始终贯穿于调查过程。
为使机关干部“深入基层、实践锻炼”活动常态化、制度化、规范化，农业部制定了《关于坚持干部深入基层和加强实践锻炼的意见》、《关于进一步推进农业部门深入基层为民服务创先争优活动的意见》，决定继续推进农业部机关干部并带动全国农业系统广泛开展“三深入”活动。要在认真总结过去好做法、好经验的基础上，不断创新方式、丰富内容，将干部深入基层调研、加强实践锻炼工作深入持久地开展下去。
