明确了未来企业在“商业化育种”中的主题地位。目前高校和科研院所在我国种业研究中占主体地位,由于相关单位商业化操作能力较弱,在育种和推广过程中存在一定的弊端:首先,科研成果与市场需求对接效果差,其次,产品市场推广力度不足,另外,对知识产权的保护力度难以保证。新《规划》将坚持企业主体,充分发挥种子企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用;鼓励“育繁推一体化”种子企业整合农作物种业资源,通过政策引导带动企业和社会资金投入,推进“育繁推一体化”种子企业做大做强。由于企业的商业化操作能力较强,将能有效避免目前机制的不足。
民族种业龙头将成最大受益者。改革开放特别是进入新世纪以来,种子企业实力明显增强,“育繁推一体化”水平不断提高,农作物种业前50强企业的市场占有率提高到30%以上;但是新的《规划》预计通过对龙头企业的不断扶持,到2015年前50强企业的市场占有率达到40%以上。即用三年时间将前50强企业市场占有率提高10%左右;体现了政府对龙头种业公司扶持的决心,我们也可以预期未来将有一个较强的扶持力度。
新《规划》或引来行业并购重组潮。新《规划》鼓励种子企业间的兼并重组,强强联合,实现优势互补、资源聚集,支持大型企业通过并购和参股等方式进入农作物种业。我国种业公司目前存在数量多规模小的局面,随着外资种业企业在国内的不断渗透,国内种业公司力量显得尤为薄弱。预计政府将通过引导企业并购重组来增强企业的竞争力,这也为目前的龙头企业做大做强提供了捷径。
政策将为种业发展护航。《规划》还提出了种业发展的一系列保障政策。首先,引导科研院所和高等院校做好基础性公益性研究服务于商业化研究;其次,加强种子生产基地建设,保证种子生产的长期稳定;再次,严格品种审定与保护,激励优秀品种推出;另外,强化市场监管,维护市场秩序;还有,引导种子储备,保障国家种子安全,最后,强化人才培养,引导人才流向企业。
投资评级:我们继续看好种业板块,建议关注登海种业、隆平高科、荃银高科、万向德农、大北农等种业龙头。
风险因素:国内经济环境恶化,因库存高企引来恶性竞争等。
(信达证券)