原标题:中国首次全面规划现代种业发展 提出发展时间表和量化指标
国际在线报道(记者 王智达)随着全球经济一体化进程的不断加快和生物技术的迅猛发展,农作物种业国际竞争异常激烈。中国正在采取多种措施,确保现代种业的发展。为此,中国政府于去年底出台了至2020年的《全国现代农作物种业发展规划》,这是新中国成立63年多来首次全面规划现代种业发展。规划提出了一系列量化指标,并给出了未来种业发展的“时间表”。
当前,中国正处在工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新阶段,保障国家粮食安全和实现农业现代化对农作物种业发展的要求明显提高。因此,在谈到中国强化种业发展并对其进行全面规划的必要性时,农业部种子管理局副局长马淑萍表示:“随着全球经济一体化进程不断加快和生物技术迅猛发展,农作物种业国际竞争异常激烈。世界农业发展的实践表明,没有现代种业就没有现代农业。未来几年是我国现代种业发展难得的重大战略机遇期,只有牢牢把握我国种业发展的控制权,才能牢牢把握我国农业发展的主动权。”
客观而言,中国的种业发展近年来取得了显著成效。但是,中国种业市场化时间较短,尚处于发展的初级阶段,与发达国家现代种业的差距依然较大,与发展现代农业的迫切要求相比仍有诸多不适应。当前,加强种业科技创新、培育和推广优良品种等,已成为突破耕地和水等自然资源约束、加快现代农业发展、提升农业国际竞争力的迫切需要。
根据新出台的规划,中国的种业发展将在2015年和2020年实现“两步走”:到2015年,基本实现科研院所和高等院校与种子企业“脱钩”;初步建成国家级主要粮食作物种子生产基地;前50强种子企业的市场占有率达到40%以上。到2020年,则要建立以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合的现代农作物种业体系。
规划还为未来7年中国的种业发展提出了量化目标,具体包括:主要农作物良种覆盖率由目前的96%提高到97%以上;良种在农业增产中的贡献率由目前的43%提高到50%以上;商品化供种率由目前的65%提高到80%以上;前50强企业的市场占有率由目前的30%提高到60%以上。
其实,中国种业市场值得深入研究:中国种业市场规模约为600亿人民币,其中主要是玉米和水稻种子,二者的商品化率分别近100%和70%,也就是说,玉米种子基本需要种业公司供种。就玉米种子市场价值而言,中国是仅次于美国的第二大国家。而据初步统计,中国目前每年大约进口种子约1.5万吨,主要是蔬菜种子,还有部分向日葵和甜菜种子。这些种子进口一般通过中外合资企业或者独资企业,以及通过直接进口种子来实现。