1月30日,国家发展改革委发布消息,经报请国务院批准,2013年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每百斤132元、135元和150元,比2012年分别提高12元、10元和10元。
据海关最新统计,2012年我国进口大米231.6万吨,同比增3.1倍,为2000年以来最高值。在此背景下,稻谷最低收购价进一步提高,是出于何种考虑?
国务院发展研究中心副主任韩俊1月29日表示,农业现代化不能建立在粮食和主要农产品主要依赖进口的基础上,我们的口粮一定要立足于自给。即便国外可以给我们生产小麦、稻谷,但是很多国家开发边际土地生产的粮食价格通常较高,我们难以承受。另外,还要考虑到粮食贸易突然中断的风险。
来自稻谷第一大省湖南省物价局的数据表明,农民种粮依然赔钱。2012年每百斤早、晚籼稻分别亏损8.24元和4.17元。规模种植的大户,每亩平均成本还要高于一般农户,粮食种的越多亏损越大。
袁隆平院士认为,全世界没有哪个国家的粮食能够养活我国10多亿人口,必须由我们自己解决吃饭问题。因此,解决粮食收购价格过低的问题,是国家当务之急。
“当前合肥地区中晚籼稻标准品收购价132~134元/百斤,早籼稻130~133元/百斤,与新公布的最低收购价基本持平。粳稻标准品收购价140~144元/百斤,略低于最新的最低收购价。”安徽省合肥市粮食局调控处处长罗春告诉粮油市场报记者,虽然此次稻谷提价幅度没有往年高,但毕竟是一件好事,受底价支撑,估计今年新稻上市后价格会涨。问及稻谷价格提高对加工企业的影响,罗春认为,大米企业更多是受进口大米冲击。
安徽省无为县粮食局缪加珣表示,目前无为稻谷价格低于2013年最低收购价5元/百斤。在产量能够保证的情况下,按新的价格,每亩能增收20~50元。
四川省泸州市江阳区粮食局颜正告诉记者,目前当地中晚籼稻的收购价为1.39元/斤,泸州白酒企业较多,他担心大米内外价差进一步扩大后,当地酒类企业会更倾向于使用进口大米,民工用粮也会更多选择进口大米。
针对走私大米冲击国内市场现象,中国粮食行业协会大米分会名誉理事长刘与忠建议规范边界贸易。他认为,边界贸易不能只有货币的限额,还应有商品品种及额度的规定,尤其要有法定的边界粮食贸易办法。
吉林省粮食经济学会秘书长刘笑然则认为,1.5元/斤的最低收购价稍微有点高了,将使大米加工企业生存更加艰难,而水稻收购主体也将转向政策性收购库点为主。
“从近期来看,国家继续提高粳稻最低收购价,对保护种粮农民的积极性和拉动粮食生产的利好作用是不言而喻的;而从长远来看,则存在隐忧。”刘笑然对记者说,“三五年之内,如果国家保持这种提高最低收购价的调控手段,那么水稻价格高于国际价格将成为一种常态,如此一来,将走向日本、韩国的模式。”
刘笑然介绍说,目前国内粳稻供给平衡并略有结余,最低收购价提高后,今年东北农户种植水稻的积极性将会更高,未来或出现粳稻供大于求的格局。