背景分析
2012年，我国种业规模为500亿元，潜在市场达900亿元，成为继美国之后的第二大种子市场。面对中国种业的巨大市场，世界排名前10位的跨国种业集团，凭借其在生物育种技术领域的领先地位，快速抢占我国种业市场，已经对我国民族种业形成严峻挑战。
全国政协委员、中国农科院原党委书记薛亮日前表示，我国农作物种业目前最突出的问题有两个，一是种业科技创新能力较弱，目前具有重要应用价值和知识产权的基因大部分由国外跨国公司开发和掌握；二是产业集中度低，商业化育种机制尚未形成，问题的根本原因是产学研严重脱节。
薛亮认为，在目前我国科技竞争力和种业企业实力与发达国家及大跨国公司之间存在巨大差距的情况下，推进科企合作是迅速提高种业整体竞争力的最有效、最现实的途径。
“国家应加快政府、科研、企业联合推动机制。政府有关部门应建立协调机制，统筹推进种业科企合作发展。整合现有种业科技资源，按照研发、转化、产业化紧密结合的原则，探索组建大型农业科技研发联合体或科技型企业集团。实现科研成果合理共享、企业与科教单位联合开展商业化育种，形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带，利益共享、风险共担的产学研相结合的种业发展模式。同时，重视种业基础性科技创新，强化培育企业商业化育种主体。要进一步发挥科研院所对种业科技中基础性、公益性研究的主体作用，整合国家科技计划资源，支持建立国家农作物育种科技发展基金，重点资助开展种质资源发掘与创新、重要基因发掘与高效利用、育种理论与技术研究、制种与加工技术创新、种子质量标准与检测技术研究等，着力夯实种业科技创新基础。并且通过科企紧密结合，鼓励企业积极建立商业化育种研发机构，加大企业自身的科技投入，培育企业的育种创新能力。”薛亮说。
