凤凰财经讯 2013年博鳌亚洲论坛于4月6-8日在海南举行。4月8日，博鳌《中国改革议程：释放新的制度红利》分论坛举行。中国农业部部长韩长赋，百事公司总裁Zein Abdalla，广西壮族自治区副主席陈章良，海南省副省长陈志荣，中国北京新发地农产品[-0.72% 资金 研报]有限公司的董事长张玉玺等参与了讨论。
中国北京新发地农产品有限公司的董事长张玉玺在论坛上表示，美国的种业、法国的、德国的种业公司已垄断世界的70%，中国的大豆从01年以后全部变成美国的转基因大豆。中国现在种子的玉米产量高，但是是美国的先锋种业品种，中国的蔬菜、棉花、玉米、花卉外国品种垄断了半壁江山。有些人讲洋种子已经渐渐垄断了中国的市场，这些洋种子生产发芽率等都优于国产种子。国际种业对我们的控制逐渐增加。重新规划发展国产的种业在粮食、棉花、蔬菜、花卉中出现更多的袁隆平等才是保障中国粮食的根本。
以下为文字实录：
张玉玺：各位嘉宾、各位朋友大家上午好！我这次发言的题目是粮食安全挑战与应对，粮食安全是世界性的话题，对于13亿人口来说，中国粮食安全对国家安全的重要性不言而喻，美国前国务卿曾经说过，如果你控制石油就控制了所有国家，你控制粮食就控制了所有人类。提到粮食安全不得不提一件旧事，94年9月，美国发布了长达谁来掩护中国的文章，他认为到了21世纪中国大量进口粮食，目前我国粮食自给率一直保持在95%以上，对粮食的进口率还比较小，但是我们也得注意，在某些农作物领域中失去了控制，这里不得不提起大豆，这是老生常谈，也是不得不谈。现在大豆需求已被控制，12年我国进口大豆5500万吨，我们买光国际市场60%的现货，这是可怕的现实，也是不得不面对的现实。粮食安全已经不是未雨绸缪的事情，而是燃眉之急。我想分四个方面，一是种子因素，粮以种为先，种业是农业产业生产的第一产业链，有专家说，种子对农业的贡献率高达30%，我是地道农民出生，对此有深刻的了解，农民种地种子是地区关，没有好的种子再好的地也没有好收成。77年的下半年，人民日报有篇社论，当时我们江苏南部和浙江省推广三季稻，当时亩产300公，两季是500斤。我是过来人，80年代我们种玉米、小麦如果达到亩产400-500斤就不错了。80年代人民说吃饭靠两平，一是邓小平一是袁隆平。如今我们中国的水稻、玉米、小麦等于种子改良，使产量提高几倍，尤其是袁隆平的杂交水稻，品种一直遥遥领先世界，有人说中国水稻先进世界20年。这是中国土地减少，而粮食突破的重要原因。我们也不得不说，美国的种业、法国的、德国的种业公司已垄断世界的70%，中国的大豆从01年以后全部变成美国的转基因大豆，中国现在种子的玉米产量高，但是是美国的先锋种业品种，中国的蔬菜、棉花、玉米、花卉外国品种垄断了半壁江山。有些人讲洋种子已经渐渐垄断了中国的市场，这些洋种子生产发芽率等都优于国产种子。国际种业对我们的控制逐渐增加。重新规划发展国产的种业在粮食、棉花、蔬菜、花卉中出现更多的袁隆平等才是保障中国粮食的根本。
第二，耕地因素，保证18亿红线耕地，确保耕地的质与量，我们说18亿亩土地红线，但是我们国家的22亿亩。中国每年以一千多万亩的土地递减。03年，他在美国周刊上发表一篇文章，要警惕黄货，说中国的土地每年减少一千多万亩，而人口增长，军费开支两位数增长，早晚有一天中国的粮食供不应求，到那时只能发动侵略战争。中国向太空发射两颗卫星，让世界看到，中国土地的存在，但是我们讲即使18亿保住了，但是18亿亩土地有一个质的问题，这里有一个量与质的大问题，中央农村领导小组，工作领导小组组长说，中国耕地总量维持18亿亩以上，有灌溉的8.7亿亩，灌溉设施老化造成耕地质量不高，产量受限，此外在多年的城市化进程中，城市扩张所占用的土地均是好地，但是补充的常常是差地。
第三，全国各县都在招商引资，发展项目和企业，很多项目都是选择好的土地，无奈之下政府对土地进行置换，将好的地留给企业用，最后有些项目落地，耕田上山，这样虽然没有减少土地，但单位面积产量会明显下降，所以我个人认为利用更加严格的法律保护基本农田是当务之急。人口因素，二次世界大战停战以后全世界人口是24亿，13年世界人口是70.9亿，第一名是中国，占全世界19.13%。二次世界大战停战以后，日本净增长才4200万，苏联是2.6亿，美国二战人口1.3亿，现在是3.17亿，净增长1.87亿。中国有话叫人满为患，人太多是粮食安全的最大隐患，中国经济总量是第二位，人均总量是第三位。20多年我们计划生育少生了4亿，如果不搞计划生育是17亿。所以我们有些专家讲，13.5亿人口的嘴加起来是8平方公里，还有专家讲中国吃鱼的水平达到世界水平，世界上海里没有鱼。我们讲今后中国的人口政策计划生育不管有多大困难都要执行，否则面临人满为患的困难。再有几个袁隆平都解决不了，因为亩产是有极限的。现在美国卖给中国粮食，以后中国有经济危机绝对不会卖给粮食。
第四是体制问题，现在全国有将近三千个县，国家级贫困县都是农业大县，光靠农业人民不能致富。干部提拔光看GDP，就像学生高考一样，所以我们干部追求的高分就是GDP，没人关注农业，因为农业不能提高GDP，我们主管农业的副县长都是排最后一位，因为农业不可能提高GDP。泰国的副部长提高副总理，在中国就没有可能性。我们领导上下都在讲三农，农业、农村、农民，三农的核心是农民增收，但农产品一涨价，上到总理、市民都慌，说影响了CPI，农民不涨价，我不知道农民怎么增收。我们感觉多少政府有点叶公好龙的感觉。所以我们真正种地的农民穷，谁有积极性种地？今年猪肉批发价到13块钱一公斤，现在各领导还没有讲话，半年以后猪肉价格爆涨，到时候领导都会讲话想办法。所以我说改变体制农业大就应该以农为主，提高农产品价格，让种地农民增收，这样粮食才有保障。
最后我说一句，中国粮食九连大增收是好事也是坏事，不好的是麻痹了我们全国的农民和官员，我们要时刻警示自己。谢谢！
