南方农村报(记者 吴满)今年早稻稻种销量大幅下降，除了天气、杂交水稻种子价格上涨过快等因素外，稻谷收购价过低、种粮不赚钱是影响农户种植信心的根本原因。
国家虽然限定了稻谷最低收购价，但市场收购价往往低于这一水平。一边是国家粮食连年增收，一边是农户种粮收益逐年下降，这似乎成了我国粮食产业难以走出的怪圈。
稻种销量降三成
“都快到清明了，仓库还有三分之二的水稻种子销不动。”粤西稻种经销商陈彬(化名)十分着急，向临近地区的经销商打听，得到的是相同的信息。
一般情况下，在元宵前后，稻种销售至少过半，清明节过后，就开始清理仓库余货。然而，今年的情况有些不同。南方农村报记者从粤西、粤东和粤北多个农业大县的稻种经销商了解到，清明节过后，各大经销商的杂交水稻种子存货至少还有30%以上。
陈彬发现，农户的仓库里还积存着去年晚造的粮食，不少地方还出现丢荒或转种其它经济作物的情况。
同样位于粤西的阳江水稻经销商谢老板境况和陈彬相似。他透露由于今年早造期间，粤西地区天气干旱，有些农民错过了最佳播种时间，于是将年前购买的稻种退回给她，这让她十分无奈。
在广东，稻种企业允许的退种率在5%-7%，超过部分则处以1-2元/公斤的罚款。目前，不少杂交水稻种子经销商在盘算如何与种子企业交代，希望企业能降低退种的罚款力度。
市场价低于国家收购价
事实上，农民不种粮不仅仅是因为天气。“辛苦管理一亩粮田一年不如在外打工一星期。”一稻种企业负责人说，按照目前的稻谷收购价，不计人工成本，种植一亩水稻一造的收益不足500元，家里年轻的劳动力都外出打工，种粮的都是老人，子女不想长辈劳累会让他们直接在外面买粮。
据了解，近三年，打工收入大幅上涨，无论是在种植行业，还是在其它行业。以广东种粮大区台山和汕头为例，抛秧人工费用同比上涨了40%，最高180元/工，建筑工人的雇佣价格为200元/日。在茂名地区，泥水工一天收入可达300元。
种粮大户冯振强告诉南方农村报记者，从2006年开始，他就在恩平承包了200亩地，因为土地承包期限未到，尽管收益逐年缩减，但还是必须种下去。为减少人工支出，冯振强两口子经常下地，同时，他们改用零售价比杂交种便宜得多的常规种，每亩节省下来的十多元被他视为不小的利润空间。
在汕头市承包了4000亩地种粮的马四弟说，种植成本上涨太厉害，除了农资价格，还有连年涨的杂交水稻种子，个别优势品种平均每年上涨10%。他今年种水稻的收益更是比去年下降了30%，每造亩纯收益不足100元。
为保农民种粮积极性，国家规定了稻谷的最低收购价，近三年每年都以10%的幅度提高。广东去年的稻谷收购价为100斤120-140元，比2011年高出至少10元，2013年的水稻最低收购价也已出台，为100斤132元，但在实际市场交易中，稻谷收购价往往以市场导向为主，且大多低于国家定出的指导价。据了解，近三年的稻谷收购价一直在100斤110-130元徘徊。广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所曾对广东省水稻种植产业效益进行分析，发现2010和2011年，中小规模的水稻种植户是没有钱赚的。
收益降低，不少水稻种植大户均有改种其它作物的想法，但又生怕产能太大无法解决销路，因此大多数都只在进行小面积的试种，种水稻已成为种粮大户眼中的鸡肋。
不过，有人对晚造还是持乐观态度，“早造水稻主要用于销售，因此面积下降较大，而晚造主要用作口粮，面积不会下降太厉害。”目前，普通农户种植水稻仅是满足家庭口粮需要，不会多种。
收购价还需提高
南方农村报记者在多地了解到，因为种粮效益逐年下降，无论是散户还是大户都存在或丢荒或改种的情况，但该片土地承包者仍享受着种粮补贴。广东省农科院水稻所有学者对此十分担忧：农民种粮积极性持续走低，一旦出现大的自然灾害将会有难以估计的后果。
据“2012全国稻米市场形势分析会”上报告指出，近年来全国稻米产量在1.9-2亿吨之间，供求大致平衡，目前国库粮仓储备充足，但国家设定的自给率95%的粮食安全线近年有所下降。
中国粮食行业协会顾问刘与忠发表在第十二届全国粳稻米产业大会专集上的文章指出，目前国际市场提供的稻米总量仅有2000万吨，占我国总消费量的15%，中国是一个谁都养不起的国家。
上述广东省农科院水稻所学者认为，国家规定的水稻最低收购价明显不能调节市场供求关系，广东多地无法实现最低收购就是最好的佐证。就连马四弟这样的种粮大户都不能具备稻谷价格话语权，更不用说散户。而且规模化种植的大户在受到诸多国家政策惠及的情况下，种粮利润竟还不足100元，值得深思。
如何保收益，稳种植？今年3月，广东省农业厅印发《2013年广东省种植业工作要点》(粤农办[2013]47号)，其中稳定发展粮食生产，将粮食工作作为各级政府的工作考评，保证全省粮食的播种面积和总产量，被作为首要内容。
“稻谷收购价有待提升。”广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所代所长万忠认为，不同地区进行农业生产的成本不尽相同，广东的地租、人工等成本高于其它地区，在市场收购价大致相同的情况下广东省农业平均利润明显低于其它省份。为稳定农户种粮，种粮补贴的发放形式需要改进，稻谷收购价也应提高，“2.5元/斤的水平较为合适”。
