托市提振，新麦价格稳中趋强
5月下旬以来，随着小麦收获由南至北展开，各地新小麦陆续上市。由于初期新麦水分偏高及收购政策不明朗，各市场主体收购相对谨慎，收购价格低于国家小麦最低收购价水平。为保护农民利益，5月底和6月初，河南、湖北、安徽、江苏相继启动了小麦托市收购执行预案。与去年相比，各省预案启动时间普遍提前了1~2两周。
受国家托市政策提振，新麦市场购销逐步好转，收购进度明显加快。截至6月15日，江苏、安徽等10个小麦主产区各类粮食企业累计收购新产小麦731.3万吨，比去年同期增加391.1万吨。新麦价格也开始呈现稳中趋强走势。据农业部监测结果显示，6月的第三周，湖北省和安徽省中等白麦国有企业平均收购价分别为每百斤111元和113元，比上一周分别上涨0.1%和0.2%，比去年同期分别上涨12.6%和10.2%；个体粮商平均收购价分别为每百斤104.9元和107.3元，环比涨0.5%、跌0.5%，同比分别上涨13.4%和11.4%。
新麦价格快速走强的原因分析
去年新麦上市时，由于大部分地区开秤价低于最低收购价，国家适时启动了托市收购执行预案。但新麦价格在预案启动后一直在最低收购价水平上下浮动，直到8月初才开始呈现上涨态势。而今年托市收购启动后，新麦价格反应较为迅速，短期内就迅速走高，其原因主要有以下几方面：
1.陈麦价格处于历史高位。2012年第四季度以来，由于小麦粮源偏紧而面粉消费逐渐进入旺季，国内小麦价格持续上涨。进入2013年以后，受国家政策性小麦投放力度不断加大以及面粉加工企业开工率降低等因素影响，小麦价格上涨速度趋缓，5月份以后，随着新麦逐步上市，陈麦市场呈现稳中偏弱态势。6月郑州粮食批发市场三等白麦的平均批发价格已回落至1.2元/斤，虽然比2月份的最高价位下跌了4.8%，但仍处于历史高位。与同期陆续上市的新麦价格相比，陈麦价格每斤要高0.06元左右，新麦价格优势十分明显。
2.各市场主体收购积极性较高。去年第四季度小麦价格上涨迅速，一些在夏收期间收购并囤积小麦的企业在年底时获得了高额利润，而其他鉴于前年抢购赔本的教训未及时入市收购、新麦库存较低的企业，到年底时只能通过竞拍和外购采购原料，利润受到严重挤压。今年新麦上市前，很多市场主体提前做好了资金和仓容准备，希望可以抓住新麦上市初期价格较低的机会多收粮。尤其是国有粮库和制粉企业的采购需求较强，一些企业在主产区还提前布好了收购网点。
3.收获期降雨影响部分地区的小麦质量。今年5月底，我国冬小麦主产区普降暴雨，局部地区伴随大风、冰雹等不利天气，给安徽、江苏、湖北、豫南等地即将成熟的小麦带来了不同程度的影响，主要表现为部分地块小麦颖壳出现霉变，一些地区出现籽粒萌动，个别地块出现麦穗发芽现象。新麦质量问题引发各类市场主体对国内后期高质量小麦供给的忧虑，看涨心态增强。从目前情况看，新麦市场上收购需求量最大、价格涨幅最快的也是质量较好的小麦。
后期市场展望
冬小麦连续丰收，稳定市场有基础。目前全国冬小麦收获已接近尾声，从各地田间测产和实打实收情况看，今年夏粮丰收已成定局。从主产省情况看，河南省小麦面积8050万亩，预计总产630亿斤以上，平均单产突破800斤大关；河北省小麦面积3627万亩，预计总产272亿斤，同比增1.9%；安徽省小麦面积3650万亩，预计总产262.8亿斤，同比增1.5%；湖北省小麦面积1642万亩，预计总产80亿斤，同比增8.1%。虽然部分地区小麦受降雨影响不完善粒增加，但对小麦内在品质的影响不是很严重。据调查显示，河南驻马店市小麦容重平均值为768g/L，比上年提高15g/L；抽检样品中容重指标达到三等以上的占80.4%，比上年提高16.6%。安徽省小麦千粒重也好于去年，基本没有病虫粒，且国标三等以上的小麦占85.1%。
新麦存在替代优势，饲用需求有望保持。今年以来小麦、玉米价差不断扩大，到5月份全国小麦平均批发价格已经比玉米高出7.1%。由于成本优势丧失，小麦替代玉米的饲料消费需求明显下降。华北地区部分饲料企业已不添加小麦，多数企业添加比例不超过15%，而去年普遍在30%以上，部分企业替代比例达到60%~70%。新麦上市后，由于新小麦较玉米存在一定的替代优势，部分地区饲料企业已经开始采购新麦。据粮油市场报消息，原来仍存在小麦替代情况的企业，目前小麦替代比例加大。整体来看，猪料中小麦替代增加了5%～10%，禽料增加了约10%。今年部分地区的不完善粒超标小麦虽然产生萌动发芽，但霉变率较低。豫南饲料企业对各类萌动小麦进行检测后发现，萌动率不超过15%的新麦各类指标完全符合饲料企业的要求，而且这部分小麦收购价格相对较低，优势更为明显，有望为饲料企业所青睐。
新麦已涨至较高水平，市场主体收购风险加大。由于新麦价格在短期内迅速上涨，一些地区新麦超过国家最低收购价水平，与同期陈麦价格的差距也在缩小。据农业部监测结果显示，6月中旬全国三等白麦国有企业平均收购价为1.15元/斤，江苏、山东、安徽、河南等省的国有企业平均收购价均已超过国家最低收购价水平（1.12元/斤）。由于陈麦价格下跌而新麦价格走强，二者之间的价差在三周内平均缩小了5~6分/斤，这在往年的新麦收购过程中较为少见。随着新麦价格上涨，各市场主体的收购成本增加，面临的收购风险也日益加大，观望情绪有所加强，收购趋于谨慎。
总的看，后期新麦价格可能会维持稳中趋强的走势，但涨幅或将收窄。而新麦质量因素导致的优质麦供给量较往年偏少的问题，将促使下半年优质麦价格具有较大的上涨空间。
农业部农村经济研究中心产业与技术研究室 曹慧
