山西省闻喜县是我国北方地区典型的旱作农业生产县，小麦种植面积位居全省第一。裴社乡保安村村支书盖付社反映：“原来村里主要种植玉米、小麦和红薯，但农资价格涨幅与粮食价格涨幅不成比例，挫伤了大家的种粮积极性。村民本来户均耕地规模不大，从种粮中增加收入的空间也有限，因此大多都改种经济作物或者外出打工了。”
2013年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，安排151亿元，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民手中。农资综合补贴按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金。今年1月，中央财政已向各省（区、市）预拨农资综合补贴资金1071亿元，并要求通过“一卡通”或“一折通”兑付到种粮农民手中。
为保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策，并适当提高2013年粮食最低收购价水平。2013年生产的小麦（三等）最低收购价提高到每50公斤112元，比2012年提高10元，2013年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤132元、135元和150元，比2012年分别提高12元、10元和10元。
