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中国种子协会印发五届理事会第三次会议纪要

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-09-29  来源:中国种子协会  浏览次数:436
 

中 国 种 子 协 会

中种协字[2013]5号

关于印发五届三次理事会会议纪要的通知

各会员、单位:

    中国种子协会五届理事会第三次会议,于2013年9月27日在长春召开。现将会议纪要印发,请各会员和单位结合本人和单位情况,认真贯彻落实。对下年度的工作有何意见和建议,欢迎及时向秘书处反馈。

                      二○一三年九月二十九日

主题词: 理事会  纪要  通知

抄送:部人事劳动司、种子管理局、全国农技推广中心

中国种子协会                  2013年9月29日印发

中国种子协会五届理事会第三次会议纪要

    中国种子协会五届理事会第三次会议,2013年9月27日在长春召开。五届理事会理事共177人,到会141人。邓光联副会长主持会议,农业部种子管理局张延秋局长受梁田庚会长委托到会讲话,杨军副会长代表理事会作工作报告,李立秋秘书长作述职报告和信用骨干企业认定的说明和分析。会议用评议票的方式审议工作报告,用测评票的方式评议述职报告。纪要如下:

     一、理事会工作报告。杨军副会长作的理事会工作报告分主要工作回顾、协会财务收支情况和下一年度工作思路和工作重点三部分。收回评议票126张,全部同意工作报告,部分理事对报告提出了修改建议。秘书处根据这些意见对报告进行了完善。(工作报告附后)

     二、秘书长述职报告。李立秋秘书长的述职报告,是协会2011年10月五次代表大会以来两年的个人总结,分为遵守协会《章程》、照章履职,坚持围绕中心、服务大局,抓住重点工作、服务会员,坚持以身作则、廉洁自律,差距仍然很大、努力创新五部分。在总结工作的同时,他认为存在三点差距:一是对中小企业关注不够;二是工作开拓不够;三是对专家作用发挥不够。今后的努力方向,他提出五点:一是继续关注种子法修改;二是修订信用评价标准;三是努力开拓协会工作新领域;四是继续加强会员之间、企业和政府之间的协调,进一步作好桥梁和纽带;五是进一步发挥专家作用。到会理事对秘书长的工作给予了充分肯定。现场收回的126张测评票,优秀的118张,占94%;称职的8张,占6%。

    三、种子局长重要讲话。张延秋局长在讲话中,对协会一年来的工作给予了高度评价。他赞同理事会提出的下一年度的工作重点,同时特别强调了四点:

    一是做到诚信自律。目前,我国种业发展正处于转折期,以企业为主体的商业化育种体系正在逐步形成,产业转型升级的步伐正在加快,但同时,这段时间也是套牌侵权最为猖獗的时期,套牌侵权已成为中国种业最大毒瘤。套牌侵权的问题如果得不到很好地遏制,目前种业所取得的成绩都将前功尽弃。前不久,协会刚刚认定了56家会员企业为“中国种业信用骨干企业”,其中前10家为“中国种业信用明星企业”,并开展这项工作的一个重要目的,就是要规范协会会员企业、特别是大企业的行为,通过行业自律来净化种业市场。昨天开幕式上,56家信用骨干企业做出了诚实守信、合法经营的承诺,并向全国同行发出了倡议书,这是一件很好的事情。协会成员企业,特别是信用骨干企业要坚决做到不制假售假,发现有制假售假的,要通报批评或取消会员资格;是信用骨干企业的,要通报取消其称号,收回证书和标牌。种子企业要承担净化行业风气的社会责任,发现有制假售假行为的,要勇于向有关政府部门举报。

    二是研究新问题。受多种因素影响,今年大多数种子企业将进入一个困难期,库存积压严重,资金周转困难,种子市场竞争将达到白热化程度。农业生产经营方式转变,异常天气多发频发,种子企业发展遇到了来自社会、市场、自然多方面的挑战,种子企业要做好充分准备,既要立足当前,又要着眼长远,准确分析判断种业发展的新形势,研究应对措施,发挥大企业优势,重心下移,做细做实终端市场,把挑战作为练内功的机遇。中国种子协会要帮助企业渡过困难期,为企业争取更多政策。

    三是推进科企合作。企业是创新主体,这是我们发展的方向,也是我们制定政策的出发点。但目前多数企业的创新能力还很弱,提高企业的自主创新能力需要一个较长的过程。由科研单位为创新主体过渡到企业为创新主体,美国用了30多年时间,我们不能等30年。实现中国种业强国之梦也不允许我们等30年,我们要用最短的时间,将分散的资源聚集到企业,就必须坚持科企合作。种子企业育种一般要经历买品种、合作育种、自主育种三个阶段,无论在哪个阶段,都要同科研单位开展紧密合作,美国孟山都、先锋公司每年还要有30%的研发经费用于科研合作开发。

    四是关注种子法修改。这次修改的内容很多,有些内容各方的意见还没有完全一致。大家要从大局出发,立足建设种业强国这个大目标,积极参与《种子法》修改。《种子法》是我们种子行业自己的法律。大家要特别关注,全国人大或国务院法制办在网上征求意见时,大家要踊跃发表意见。两年多前农业部修改种子生产经营许可办法,在国务院法制办网上征求意见时,提意见的多是反对提高许可门槛的。我们深入了解才知道,同意的,觉得修改得不错,就没有发言;结果给法制办的印象是反对意见占多数。这次修改种子法,请大家注意,同意或者不同意,最好都要上贴子发表意见,积极参与。

    他最后指出,种子协会的工作,是建设种业强国不可缺少的一个方面。种子管理局成立两年多来,协会一直积极配合工作。我们正在形成政、事、社、企“四位一体”,共同为建设种业强国而努力的大好形势。这是大家共同努力的结果,希望我们大家继续努力,共同为实现种业强国梦做出更大贡献。

                             二○一三年九月三十日

附件:

中国种子协会五届三次理事会工作报告

(2013年9月27日通过)

各位理事:

      去年10月中国种子协会在武汉召开了五届二次理事会。一年来,协会围绕党和政府的中心工作,适应种业发展的新形势,积极为会员服务,推进行业自律、创建诚信体系,推进科企合作、提升企业创新能力,协调会员关系、加强合作交流,维护会员合法权益,协助政府部门加强行业管理,完成了协会常务理事会确定的主要工作任务。现在,我受常务理事会的委托,向五届理事会报告一年来的主要工作,请各位理事审议。

      一、主要工作回顾

      一年来,协会主要做了以下七方面的工作:

      (一)积极为会员服务

      为会员服务是协会的根本。一年来,秘书处认真贯彻五届二次理事会精神,围绕种业发展,尽最大努力满足会员要求,积极开展服务,取得了一定成效。

      一是组织会员参加种子交流展示。去年10月下旬与全国农技推广服务中心在武汉联合主办了第十届全国种子“双交会”;会议期间,组织种业高峰论坛、科企合作圆桌会、信息发布会,成果展示交易、合作项目洽谈、专题讲座等活动,为会员提供了广阔的交流合作与展示平台。

      二是深入会员企业调研。协会领导和秘书处人员先后深入到海南南繁基地和河北、辽宁、黑龙江、江苏、安徽、广西、广东、浙江、山东、新疆等省区的会员企业,听取企业对协会工作的意见,征求对修改种子法的建议;交流全国种业有关信息和一些企业的经验,帮助企业健全相关制度;参加企业举办的观摩会、展示交流会,宣传推荐优良品种,树立企业的社会形象。

      三是举办企业负责人能力提高培训班。今年5月中旬,协会与农业部管理干部学院共同举办了首期种子企业负责人能力建设提高培训班。有来自全国22省(市、区)的90名种子企业负责人参加了学习培训。培训上由种子管理局副局长(协会副会长)马淑萍、隆平高科原总裁刘石、中信首席策划师毛长青和种业专家就种业当前形势和任务、种业利用资本市场的理论和实践、种子企业的市场定位、企业内部风险控制、兼并重组中的做法和体会、企业文化和企业形象策划、种子企业常遇到的法律问题及案件剖析等内容进行了培训。培训班结束时进行了问卷调查,学员总体评价良好。

      四是组织种业科技人员赴美培训。7月初,经农业部种子管理局和国家留学基金管理委员会批准,协会在全国种子行业中选拔出24名农作物种业科技创新高层次人才,作为首批访问学者赴美国爱荷华州立大学种子培训中心进行为期三个月的学习。临行前,中国种子协会专门邀请教育部国家留学基金管理委员会王文华副主任、农业部种子局马淑萍副局长和国家玉米产业技术体系首席科学家张世煌对赴美学员进行了培训。经过近3个月的学习和现场实习考察,9月23日结束回国。大家都感到收获很大。

      五是组织出口种子集中申报。今年春天,秘书处对28家有种子出口任务的企业,提供集中申报种质资源审查服务,共有197个杂交水稻、杂交玉米品种。改各单位自己申报为统一集中申报,既减少了企业的麻烦,又大大提高了政府审批速度。

      六是为会员牵线搭桥。协会为会员企业牵线搭桥当“红娘”,寻找合作对象,有几家企业和投资方的谈判已进入见成效的阶段。市场经济免不了纠纷,协会没有专门调解机构,秘书处就承担了这一工作。有效调解了一些企业间的误解和纠纷,消除了隔阂,增强了团结。

      (二)推进诚信体系建设   

      对会员企业进行评估认定是协会的重要任务之一,通过评估认定,起到支持重点企业做大做强的作用;协会开展企业信用评价三年来,对行业的影响越来越大,社会反映很好。

      一是开展中国种业信用骨干企业认定。今年5月,协会五届四次常务理事会审议通过了《中国种业信用骨干企业认定管理办法》和《2013年中国种业信用骨干企业认定评分标准》两个文件。这是在企业评估认定开展十年来的基础上,进一步的完善和深化。两个文件的印发使中国种子行业信用骨干企业认定工作更加规范,更利于公平公正。根据这两个文件,协会认定工作办公室认真组织了2013年中国种业信用骨干企业认定工作。经过省级审查,协会共收到申报企业75家。经过初审,有3家企业因与总公司合并申报未参加评审,1家企业中途退出。6月中下旬,协会认定办公室组织专家按照评分标准,进行了评审打分。经过对评审结果的统计分析,对分数在前15名的非上市公司,协会组织专门的审计机构对其进行了重点审计。7月22日召开了中国种业信用骨干企业认定领导小组会议,经领导小组集体研究确定得分前56家企业被认定为中国种业信用骨干企业,并在中国种子协会进行网上公示。按照规定的审定程序,最终认定56家会员企业为“中国种业信用骨干企业”;为树立行业标杆,前十名为“中国种业信用明星企业”。9月2日农业部余欣荣副部长亲自给信用明星企业授牌。具体情况和对十年来4次评估认定的分析,将由秘书长(认定工作办公室主任)另做说明。

      二是组织开展2013年度中国种子行业信用评价工作。今年是协会第三次开展中国种子行业信用评价工作。4月7日协会印发了《关于2013年度中国种子行业信用评价申报工作的通知》,部署今年信用评价申报工作。6月底,经各省种子协会(种子管理局、站)初审推荐,协会信用办共受理77家企业的申报书。7月下旬至8月初组织了评审。经与参评企业沟通,最后公示52家企业的信用等级。这52家企业中:AAA级5家,AA级21家,A级26家。截至目前,全国已获得A级以上信用等级的企业共303家,其中:AAA级93家,AA级140家,A级70家。

      三是对信用企业进行年度复查。按照《中国种子协会行业信用评价管理办法》的规定,协会对2011年和2012年获得信用等级的企业进行复查。主要复查上年度的财务情况、生产经营情况和是否有重大违规。已获得信用等级的企业,除个别企业未及时报送复查材料外,都按期报送了复查材料。复查结果10月公布。

      (三)发挥参谋咨询作用

      配合政府工作,发挥参谋咨询作用,是协会工作的重要方面,也是协会取得政府支持的前提。我们围绕政府种子管理方面中心工作,密切配合行业主管部门,提供服务,献计献策。

      一是参与《种子法》修改。李立秋秘书长今年3月开始参加全国人大农委牵头的《种子法》修改工作组。协会利用各种会议的机会,召开了4次座谈会听取企业和种子管理部门的意见。在人大农委组织的多次讨论中,积极反映会员意见。协会向全国人大农委书面提出了取消市县级许可、单纯生产和零售的企业不必许可、经营生产两证合一、明确种子管理机构的职能地位、对部分企业开放审定“绿色通道”、非主要农作物应实行登记制、建立统一品种交易平台、加大知识产权保护力度、加大财政种业支持力度及税收优惠、放活事业单位专业人员进入种业等方面的建议,大都已被吸收采纳。当然,这只是目前的情况。到最后定稿还会有改动。

      二是配合做好2013年主要农作物新品种展示示范。为贯彻落实2013年农业部为农民办实事工作部署,由部种子管理局、发展计划司会同全国农技推广中心、部科技发展中心、中国种子协会在粮棉油大县开展了主要农作物新品种展示示范工作,推进种子管理部门看禾推介品种、农民看禾选用品种、种子企业看禾营销品种,从源头上解决品种多乱杂、农民选种难问题。协会动员有关企业积极参加,有一百多家企业在100个粮棉油大县(场)参加了主要农作物新品种展示示范工作。这项工作,对农民、对企业、对种业市场都有利。

      三是召开《意见》发布两周年座谈会。今年5月9日,由中国种子协会与农民日报联合,在北京组织召开“纪念《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(以下简称“意见”)发布两周年”座谈会。农业部种子管理局、农民日报、中国农业科学院、农业部科技发展中心、全国农业技术推广服务中心等相关部门负责人以及15家骨干种子企业代表参加了座谈。会议回顾了《意见》发布实施两年来种业发生的巨大变化,总结了种业市场化进程中的好经验、好做法,进一步明确了中国种业发展的方向。与会代表发言刊登在5月13日农民日报上,对推进《意见》的深入贯彻落实起到促进作用。

      四是开展科企合作调研。科研单位和种子企业合作,是贯彻落实国务院《意见》的重要措施。为了推进企业发展和提升企业的创新能力,受部种子管理局的委托,秘书处成立了调研组,对45家企业的科企合作情况进行了调研。在了解各企业科企合作情况的基础上,写出了综述报告,总结出当前科企合作的五种模式。已将45家企业的调研报告和综述报告汇编成册,供有关单位和部门参考;综述报告还刊登在农民日报和杂志上。去年11月25日,由农业部种子管理局、科技教育司在北京召开了种业科企合作推进座谈会,来自全国20余家科研院所和种子企业的代表参加了会议。会议代表交流了科企合作的做法,总结了科企合作经验。李立秋秘书长介绍了协会开展的种子企业科企合作调研情况和当前科企合作的主要模式,提出了存在问题和相关建议。

      五是与农民日报共同组织“种业功勋人物”评选。为了弘扬种业人扎根热土、勤劳苦干、胸怀祖国、甘于奉献的种子精神,在今年下半年开始,由中国种子协会与农民日报社联合开展改革开放以来(1978-2012)“中国种业十大里程碑事件”和“中国种业十大功勋人物”的推评活动。 撷取种业发展历程中具有里程碑意义的重大事件以及做出突出贡献的人物,宣传报道他们的光辉事迹、再现他们的奋斗历程。进而认真总结30多年来种业的发展成果,梳理种业在育、繁、推等领域的宝贵经验,助推中国种业不断向前发展。这一工作年底前将有结果。

      六是积极推进种子保险。在去年调研的基础上,今年5月,两次组织人保财险和华农保险的有关领导讨论报告和方案。人保财险今年在海南开展了试点。全国人代会期间协会请代表向财政部提交了支持种子生产保险的建议。但从财政部的答复看,全面开展政府补贴的种子生产保险还要做大量工作,我们还要配合种子管理局积极争取。

      (四)积极组织分会活动

      各分会按照协会的统一安排,根据自身特点,积极组织专业活动,为会员提供技术交流、信息沟通和维权服务。

      玉米种业分会:今年9月7日在涿州召开玉米工厂化育种现场观摩会。到会的31家企业的50多位代表现场考察了北京中地科恩公司的育种基地,听取了玉米育种专家赵久然和栽培专家王璞的报告,并进行了交流和合作的探讨。

      水稻种业分会:今年5月中旬在合肥召开年会期间,60多人到会。会议期间组织会议代表参观考察安徽天禾种业的水稻工厂化育秧基地,交流了向农民由卖种子到卖育秧、插秧服务的经验。8月23日在湖南岳阳组织召开了杂交水稻全程机械化制种现场观摩会,50多人到会。大家参观了隆平高科湖南岳阳君山杂交水稻全程机械化制种示范基地,观摩了几种小飞机赶粉的演示,交流杂交水稻全程机械化制种经验;研究了杂交水稻全程机械化制种发展形势及当前存在的问题。

      蔬菜种子分会:去年12月12日在广州召开第三次会员代表大会,参会代表120多人。会上马淑萍副局长解读了国务院8号文件;副巡视员吴晓玲解读了新修订的《农业部种子生产经营许可管理办法》并对会员提出的问题一一进行了答疑;部种植业司经作处副处长、蔬菜种子分会副会长李建伟对当前蔬菜生产形势做了详细分析。会议讨论通过了蔬菜分会自律公约。

      南繁制种分会:成立半年来,在海南调解了3起制种纠纷;收集整理了南繁制种的相关数据供政府参考。分会积极争取南繁水稻制种保险补贴,4月8日分会与人保财险海南省分公司签订了2300亩的水稻制种保单。到了收割季节,以上参保人员的制种都出现了不同程度的减产甚至绝收问题,分会在了解情况后的第一时间向财险公司上报案情,并派出专人实地查看现场情况。努力奔走为申报理赔准备相关资料,分会工作人员还亲自去气象台购买相关气象资料,最终,所有的参保人员都符合理赔条件,相关理赔金额正在核实当中,预计可为投保户减少100多万元的损失。

      国际交流合作分会:今年8月9日在合肥召开年会。23家企业共30人参加了会议。会议总结了一年来对外交流情况,分析了近期杂交水稻种子出口的严峻形势,2012-2013年度出口总量比常年预计下降30-50%;种子出口效益大幅缩水,个别企业种子出口出现亏本;出口种子检验检疫困难增加;种子低价倾销的现象仍然突出;与跨国种子企业的研发差距加大。经过充分的交流讨论,与会代表达成了共识,要团结一致,加强研发,争取政策,共同对外。

      (五)加强国际交流合作

      借鉴国际经验,引进先进技术和管理机制,是协会开展对外交流合作主要任务。本年度协会国际交流活动频繁,在国际上的影响力有了明显提升。

      一是正式加入世界种子联盟。今年5月27-29日,2013年世界种子大会年会于在希腊雅典召开。中国种子协会副会长郑清智率企业会员30人参加了大会。各国种子企业、协会组织、相关行业机构借此机会进行信息交流和沟通。在29日的会员大会上,一致通过了中国种子协会成为世界种子联盟的新会员。会后,代表团一行参观考察了法国种子协会、利马格兰公司,荷兰种植业协会和科因公司、盈可泰公司、安莎种子公司等7家与种子有关的商业公司和部分国家的种子协会。通过考察交流,开阔了眼界和思路,尤其是在组织管理系统、科研基础、应用技术水平、研发投入、服务意识等方面多有收获。

      二是组团参加第19届亚太种子年会。2012年亚太种子年会于去年11月4-9日在印尼巴厘岛召开,中国种子协会作为新会员首次应邀参加年会。此次年会是历届规模最大,有来自45个国家 1015人参会,其中,中国代表170多人。中国种子协会理事、天津农科院黄瓜研究所所长杜胜利在激烈的竞争中获胜当选为执委。会议期间,中国种子协会副会长杨军在巴厘岛组织召开了中国---亚太国家种子协会座谈会。我会参会代表与部分参会国家代表共同交流了本国水稻种子检疫、质量标准、技术需求、种质资源等行业信息。会后,亚太种子协会APSA秘书长Tom Burns专程到我协访问,双方就合作事宜进行了深入广泛交流。

      三是与美国种贸协签署了长期合作备忘录。一年多来,中美两国种子企业在交流合作方面有了很大的进展。去年11月,应美国种贸协邀请,协会副会长杨军率中国种业代表团52人访问美国。在美举办了中美合作论坛,组织相关单位参加了第67届美国玉米大豆博览会。同时,中国种子协会和美国种贸协签署了关于种业创新合作备忘录,代表团与美国种贸协及种子企业举行了会谈,双方就中美种业发展历程、合作前景及挑战进行了深入交流。访美期间,先后考察了美国种业企业和科研单位,参观了位于爱荷华州的杜邦先锋总部、孟山都、先正达、斯泰种子公司、爱荷华州立大学种子中心、Latham种子公司和伊利诺斯基础种子公司,与美国种业研究人员进行了交流洽谈。大家都感到很有收获。

      今年5月美国种贸协回访了中国种子协会。两会负责人进行了友好交流;之后由蔬菜种子分会会长刘铁斌陪同,美国种贸协一行到寿光考察,参观了寿光蔬菜种子交流会。9月中旬,美国种子贸易协会负责人组团来访,中美双方就知识产权保护、种子法修改、种子登记制度等共同关心的话题广泛交流了意见。之后美国种贸协一行还到吉林,和省种子管理站、部分企业负责人进行了座谈交流,考察了种子“双交会”展示田、省种子站的示范园和吉农高新的基地。

      今年1月25日至2月4日,中国种子协会蔬菜种子代表团26人赴美国考察。代表团参加了美国第52届蔬菜花卉种子大会,并与美方共同举办了“中美蔬菜种子科技交流会”和“中美蔬菜种子企业对接会”。中方21家企业与各国参会企业的人员进行了深度业务洽谈。会后代表团一行考察了跨国蔬菜种子企业和小型蔬菜生产农场及蔬菜零售市场。这次赴美考察,加深了中美两国蔬菜种业市场的相互了解,推进了美方蔬菜种子企业与中方企业的合作。中方种子企业有意在美国加州等地集中展示优势蔬菜品种,推进在美开展蔬菜种子拓展业务,促进我国蔬菜种业走出国门。

      (六)加强组织和团队建设    

      组织建设既是工作的基础,又是协会影响力、凝聚力的体现。一年来,协会组织队伍不断壮大,影响力不断增强。

      一是玉米种业分会完成换届。今年4月26日,玉米种业分会在沈阳市召开第二次会员代表大会。会议审议通过玉米分会第一届理事会工作报告和修订后的《中国种子协会玉米种业分会工作条例》,按照《工作条例》有关规定,经代表投票直选,产生了由45位理事组成玉米分会第二届分会理事会。会议选举河南秋乐种业科技股份有限公司总经理李继军为分会第二届会长,全国农技中心王玉玺处长为秘书长;会议决定聘请国家玉米产业技术体系首席科学家张世煌为分会顾问。会议采取差额选举的方式,选出了13位副会长。

      二是南繁制种分会成立。经过一年多的筹备并经民政部批准,南繁制种分会于今年3月中旬在三亚召开成立大会,到会代表70多人。海南春蕾公司董事长何志军当选为分会会长,全国农技中心王玉玺处长当选为秘书长,分会聘请颜龙安院士为顾问。

      三是扩建和筹建新分会。经过半年多的酝酿协商,今年初我们向民政部申请将“中国种子协会种子加工分会”改名为“中国种子协会种业机械化分会”,业务范围扩展到种子试验、生产、加工、检验、贮藏和网络物流装备工程等方面内容。6月获得民政部批准,计划今年10月召开新一届分会会议。正在筹建马铃薯种业分会和棉花种业分会。马铃薯种业分会由农业部贸促中心牵头;棉花种业分会由中国农科院棉花所中棉种业公司牵头。两个分会的筹备组已做了大量工作。

      四是发展新会员。一年来,协会共吸收92个新会员入会,多数是企业单位会员。目前,我会现有会员724个,其中企业单位会员573个。据估算,企业会员在全国种子市场所占份额超过80%。

      (七)加强协会秘书处自身建设

      协会秘书处是协会工作的执行机构。由于会长、副会长和常务理事多是兼职,加强秘书处的联络、执行、落实等能力建设显得十分重要。为此,我们高度重视秘书处的自身建设。注意在原有规章制度的基础上,进一步明确分工和岗位职责,提高工作效率。

      一是积极开展廉洁从业风险防控工作。今年5月-7月期间,我会按照《农业部推进社会团体廉洁从业风险防控管理实施方案》的通知要求,在部种子管理局、全国农技中心的具体指导下,认真开展了“廉洁从业风险排查防控”活动。秘书处组织工作人员,对照履行职责情况,认真查找廉洁从业风险防控点。经过认真梳理和查找,确定协会秘书处廉洁从业风险点39个,经协会秘书处集体审定后,认真填报了“中国种子协会各项工作廉洁风险防控表”,并报部种子管理局和全国农技中心备案。在廉洁从业风险防控工作中,协会进一步修改和完善了内部规章制度,强化了民主决策和对重大问题由协会秘书处领导班子集体研究决定的事项,确保了协会秘书处工作有章可循。

      二是坚持财务审批“一支笔”。按照协会的财务制度,协会的每项开支,都要有经手人签字,副秘书长(财务责任人)审查签字,最后经秘书长(法人代表)签字才能报销。会议和差旅报销,一直严格参照国家事业单位的标准执行。

      三是积极参加民政部、农业部社团管理培训班。今年1月和7月,协会分别派人参加了由民政部民间组织管理局组织召开的“关于行业协会商会直接登记座谈会”和农业部社团管理培训班。我会的经验在会上被印发书面交流。我们也从兄弟协会那里学到了好经验。

      四是认真开展党的群众路线教育活动。在挂靠单位--全国农技中心党委的领导下。今年“七一”前夕,协会党支部与全国农技中心第四党支部党员赴山西武乡开展主题实践活动。参观了八路军纪念馆和八路军总部王家峪旧址。通过参观学习,大家普遍受到了教育。协会支部按照全国农技推广中心党委的统一部署,正在认真开展党的群众路线教育活动。

      二、 协会财务收支情况

      2012年10月--2013年8月的财务情况是:

      总收入532.97万元。其中:收本届会费205万元;咨询服务263.71万元(主要是赴美培训247.61万元);财政项目60万元;其他(孳息)4.26万元。

      总支出497.78万元。其中:服务成本支出(含税)343.43万元(主要是赴美培训),财政项目支出33.78万元(含2012年项目),管理费支出118.57万元。

      管理费包括:人员工资福利40.8万元,办公费6.5万元,房租水电56.5万元,差旅费3.1万元,招待费(含客饭)0.85万元,车辆支出1.5万元,其他9.32万元(主要是协会和分会会议费)。
    截止2013年8月底,协会账面结余资金678万元(含财政项目50万元)。目前,协会没有不良资产。固定资产30.34万元(未折旧)。

      三、下一年度工作思路和工作重点

      下一年度工作的总体思路是:以深入贯彻落实国务院《意见》为主线,紧紧围绕农业部种子工作重心,积极发挥协调、服务、维权、自律作用,把为会员的服务寓于各项工作中,在推进现代种业发展、建设种业强国中做出更大贡献。

      (一)加强自律,抵制假冒。这将是协会的一项重要工作。已组织动员56家信用骨干企业发出了“诚实守信,合法经营倡议书”。要积极配合种子管理局查处以套牌为重点的制假售假行为,对查实有套牌行为的,是骨干企业的,坚决摘牌;是信用企业的,按照规定降级或取消信用级别;一般企业,通报批评,限期整改。

      (二)筹划组建种子电子网络销售平台。电子商务发展很快。种子销售采用电子商务形式,有利于降低成本、抵制假冒、打破地方封锁,对优良品种推广和农民特别是农业大户是利好消息。我们要深入调研,积极策划建设种子电子网络销售平台。设想这个平台将以市场运作的机制,采取股份制方式组建。希望广大会员企业积极支持。

      (三)加强工作调研。一是召开座谈会。今后三年,种子企业面临很大困难。通过座谈会,交流情况,共商对策,保持种业持续发展。二是开展中国国际种业博览会的调研。探索与农业贸促中心合作,建立国际种业贸易交流平台的可行性。三是进行玉米育种亲本知识产权分成的调研。形成行业规范,保护知识产权。四是进行行业协会与政府脱钩运行调研。党的十八届三中全会后,会有新的深化改革的重大政策出台,包括各类协会、商会和行政单位的彻底脱钩。在国家发展改革委和民政部摸底调查时,我会提出的意见是暂缓脱钩。但我们要调研有关协会的脱钩运行情况,积极应对。

      (四)加强各分会工作指导。在分会范围内大家的共同语言更多,所以分会是协会为会员服务的主要载体。各个分会要根据协会的统一部署,结合自身特色和会员要求,积极开展服务活动,每年至少活动一次。每次活动后都要形成纪要报协会秘书处。协会的会员,都可以根据自己的需要参加各个分会的活动。

      (五)做好日常工作。一是进一步做好企业评价。修改完善信用评价标准,和行政许可的要求相衔接,能简化的尽量简化;针对生产型种子企业调研起草生产型企业的评价标准;做好2014年企业信用评价工作和信用企业的年度复查工作;对今年认定的信用明星和信用骨干企业进行跟踪;探索开展蔬菜种子骨干(或重点)企业的认定。二是配合种子管理局中心工作。积极参与种子法修改,下一年度是重点征求各方意见的重要时期,动员广大会员务必积极参与;争取扩大种子生产保险试点;继续开展新品种展示示范;结合种子法的修改,参与农业部有关规章的修订和起草。三是国际交流工作。组织会员参加2014年在北京召开的世界种子大会;组织会员参加2014年的亚太种子大会,今年的亚太种子大会在日本召开,我会不组团参会;组织出国考察;接待外国种贸协和企业来访。四是开展咨询服务。应会员企业的要求,组织财务、法律、管理、科技等方面的专家,为企业把脉开方,提出发展建议。五是培训工作。根据农业部种子方面规章修改情况举办相关培训;继续组织企业负责人培训和专业人员出国培训。六是组织建设。召开种子机械化分会成立大会;筹建马铃薯种业分会和棉花分会;准备蔬菜种子分会换届;准备民政部年度检查;申请中国社会组织升级评估工作,争取由现在的AAA级升为AAAA级。七是召开秘书长座谈会。各省级种子协会(商会)多是我们的会员。要召开各省级种子协会(商会)秘书长座谈会,沟通情况,交流经验,形成合力,共同为建设种业强国出力。

 
 
 
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