在近期转基因争论拉锯战中，张掖禁止转基因种植的新闻引来极大关注。作为西部大省甘肃的一个地级市，张掖在近日出台的《关于建设农产品安全大市的意见》中，提出生产绿色有机农产品“一严格、五禁止”规定，其中就包括禁止转基因作物出现在张掖。张掖也成为我国第一个通过出台文件明确禁止转基因作物种植的地级市。
张掖出台的这个地方禁令其实源于对其自身制种基地的保护。张掖虽然地处西北，但却是我国杂交玉米的制种基地。数据显示，张掖2012年玉米制种面积102.53万亩，占全国的23.5%；产量4.61亿公斤，占全国的29.4%，也就是说我国玉米种子三分天下有其一。制种对环境要求严格，任何花粉的传播，都有可能使种子的纯度降低，导致生产出来的种子在后续的种植中出现各种问题。制种基地如何提高空气纯度就显得十分关键。虽然我国官方并没有批准转基因玉米、大米的商业化种植，但网上不时传出有些地方出现农民私下乱种现象，主管部门也并没有公布相关调查结果。为了保证其制种基地的美誉度，在目前有关转基因食品种植谣言满天飞的当下，张掖出台一个地方文件，对本地赖以生存的制种基地进行实质性的保护，其实是一件好事。
目前不少媒体其实误读了张掖的做法。虽然我国并没有批准转基因大米，但在湖南、湖北还是出现了一些非法种植，更有相关机构在市场出售的大米中检测到了转基因成份。我国出口的米制品因被检测出转基因成份，还曾被欧盟退回。相关新闻一直缺乏监管部门的公开回复。张掖的规定，其实是强化国家法律规定，不容许非法的转基因种子在其地区种植，正是强化食品安全种植规范的一种负责任行为。
张掖的一纸禁令，至少为中国的转基因争论困局，拓开一条生路：不要再搞全国一刀切，应该允许地方根据本地情况试点。这种试点其实也是我国改革开放以来各项改革成功的基石。当年的家庭联产承包，也是在小岗村试点后，在更大的地区不断地试点，最后才在全国推广。因为一刀切的政令难免会带来效率损失，其实我国在转基因作物方面也可以允许这种试验区的试点，比如建立转基因大米试吃基地，让那些转基因食品爱好者，专门到这些地区尽情享受转基因大米食品。可以在观察对照20多年后，如果没有健康问题，再慢慢在全国推广。（作者：郑风田中国人民大学农业与农村发展学院副院长）
