中国经济导报网 近期山东省武城县物价局组织人员对2013年棉花生产、销售及收益进行了一次调查。调查结果显示，今年该县棉花收益大幅下滑，棉户收入明显低于往年。
棉花种植基本情况
武城县位于鲁西北平原，冀鲁交界处，辖六镇一乡一街道，人口37万人，耕地面积65万亩。农业资源丰富， 主要生产小麦、玉米、棉花辣椒等经济作物，是典型的农业大县。
本次调查涉及4个棉花种植村，20户棉花种植户，调查面积共计76亩，2家棉花收储加工企业,2家棉纺织企业，并与农业、商贸流通、棉花协会等部门的有关同志进行了座谈。
2013年，武城县共种植棉花15万亩，较去年的16.36万亩减少1.36万亩，降幅为8.3百分点。
从总体情况看，由于今年雨水较勤，且在棉花生长后期，武城县低洼地带遭受暴雨侵袭，棉花收益锐减，切造成棉花产量下降，棉花收益大幅下滑，由于今年后期天气晴好多数棉花品质在二级、三级、四级，尽管今年棉价有所上升，但由于物质费用增加，农户收入明显低于往年。
物质费用及生产成本情况
今年每亩平均产量为400斤左右，每亩棉花物质费用为408.43元，去年每亩物质费用为417.05元，同比下降2.07个百分点;每亩棉花产值约为1680元，同比分别下降14.53%、11.08%。
其中：种子费用与去年持平，肥料每亩用量约为182.95元，去年为196.4元，农药每亩为79.38元，去年为78元，机械作业费为103.5元，去年为100元，人工费用为1024元，去年为937.5元。
从数据上得出：今年种植棉花，肥料和机械作业费均由不同程度的减少，人工费却有所上涨，涨幅在9.2个百分点。
近三年来棉花种植成本、收益情况如下：
2011年度，平均亩产420斤，平均每亩棉花生产总成本(含人工成本，不含土地成本费)为1700元，其中：物质费用307元，管理费用1393元，每亩的净利润-188元。
2012年度，平均亩产468.4斤，平均每亩棉花生产总成本(含人工成本，不含土地成本费)为1354.4元，其中：物质费用374.4元，管理费用937.5元，每亩的净利润472.36元
2013年度，平均亩产400斤，平均每亩棉花生产总成本(含人工成本，不含土地成本费)为1682.2元，其中：物质费用408.43元，管理费用1024元，每亩的净利润249.77元。
当前陈棉存量及新棉出售情况
根据走访调查得知：由于去年棉花前期看好，后期棉价出现滑坡尤其是春节后棉价一直呈下降态势，大部分农户不在存棉，在春节后及时将陈棉出手，基本不留陈棉。
今年，由于受天气影响，武城县棉花大面积减产，尽管实行国储棉价格，但由于价格过于透明，商贩无利可图。据调查显示：9成农户为省时省工，不愿意卖给棉花加工企业，坐等商贩上门。
去年同期，大部分棉农以销售新棉的比例在60%左右，今年仅有部分棉户进行销售，销售比例仅为25%左右。
当前棉花市场秩序与棉花最低收购政策。在今年棉花收购期间，武城县物价局根据国家、省“关于加强棉花市场监管，切实维护棉花收购市场秩序”的指示精神，结合本县实际，立足各自部门职能，会同工商、棉花协会、农业等相关部门分别采取了相应措施，切实稳定了棉花市场价格秩序。目前，小商小贩籽棉收购价格在4.2元/斤以上，衣分率在36-37%，回潮率在15%以上，质量一般为二级、三级，高于去年的棉花质量。
收储加工及棉纺织企业情况
通过对武城县棉花收储加工企业及棉纺织企业调查了解到：自今年新花上市以来多数棉花加工企业购进的籽棉数量与去年同期相比，明显下降。
被调查的老城海恒二厂自新棉上市以来，收购新棉6000吨，籽棉平均收购价格8800元/吨，与去年的8400元/吨相比上升了400元，升幅为4.76%;加工皮棉2400吨，与去年同期的3500吨相比，下降了31.4%;销售收入为3264万元，去年同期的500万元相比，同比上升552.8个百分点;所加工的三级皮棉销售价20400元/吨，加工成本19900/吨，每吨皮棉利润500元。
金亿棉业有限公司收购新棉5400吨，籽棉收购价格8900元，去年同期收购新棉5000吨，籽棉收购价格为8800元，同比分别上升8%、1.14%。所加工的三级皮棉数量为2000吨，产值为4000万元，去年同期分别为1800吨，3600万元，同比上升为11.1%、9%。
华一棉业有限公司已收购籽棉800吨，与去年同期2000吨相比，减少了1200吨，降幅为60%;籽棉平均收购价格21000元/吨，与去年的19600元/吨相比，上升了1400元，升幅7.14%;生产棉纱570吨，去年同期生产面纱560，同比上升1.79%，由于种种原因，截至目前尚未销售棉纱。
华兴棉业以收购新棉1000吨，去年同期收购900吨，同比上升11.1个百分点。平均收购价格为19100元，去年同期收购价格为18600元，同比下降2.69个百分点。生产棉纱900吨，产值2500万元，去年同期生产棉纱860吨，产值为2400万元，分别比去年同期上升4.65、4.17个百分点
棉纺企业收储棉资金状况。据调查：武城县棉花收储加工企业融资困难问题越来越突出，设备需要进一步更新换代，产品需要进一步提高档次，管理上也需要节能降耗，因此资金问题成了重中之重，银行利息上涨过高，向省、市级银行申请贷款难度很大，有些民企甚至向民间高息借贷，另一方面企业经济效益低甚至是处于亏损状态，技改投入回报周期过长，因此，企业只能维持现有的生产经营状态。
棉花生产前景及存在的问题
通过今年的调查，由于受天气影响，武城县棉花收益呈大幅下降态势，尽管新棉上市，国家实行国储棉价格，还多少弥补了棉农的损失，但是种植棉花耗时费力，且受人工费用上涨的冲击，部分棉农反映，在家种棉，不如改种粮食，剩余时间到外地打工，这样既能收粮食还能挣高于棉价数倍的工钱。
从近五年来的粮棉比价来看：2013年籽棉收购价格平均为4.2元/斤，玉米收购价格平均为1.07元/斤，小麦收购价格平均为1.15元/斤;粮棉比价是1比1.89 。2012年籽棉收购价格最高为4.1元、玉米平均收购价格为1.07元、小麦平均收购价格为1.15元，粮棉比价1:1.8;2011籽棉收购价格最高4.3元/斤、玉米收购价格平均为1.1元/斤、小麦收购价格平均为1.08元/斤、粮棉比价是1比1.97; 2010年籽棉收购价格平均5.3元/斤，玉米收购价格平均为0.92元/斤，小麦收购价格平均为0.96元/斤 粮棉比价 是1比2.82 ;2009年籽棉收购价格平均为3.5元/斤，玉米收购价格平均为0.85元/斤，小麦收购价格平均为0.96元/斤，粮棉比价是1比1.93;
受市场大气候所致，武城县部分棉花企业，也是一路狂赔，由于今年棉花价格透明，老百姓所收棉花，均售予小商贩，再有小商贩直接卖给棉企，经过小商贩的倒手，到棉企中间利润空间很小。而棉企加工出来的棉制品又远销江苏、浙江杭州等地，油价的一路升高，又剥夺了棉企的一块利润，使棉花加工企业的日子更加雪上加霜。调查走访过程中，昔日繁忙的景象已被惨淡经营代替，部分加工户反映，今年棉花市场存在价格太透明，定价死板、不灵活、棉贩和棉花加工厂收购价格相差距离小，利润都降至最低点，甚至无利可图，致使棉花市场出现销售不畅通、棉农存棉不售棉的局面。政府应出台一套相应的措施来扶持中小型棉花加工企业，适当给与棉花加工企业自主调控棉花价格的权利，使棉花加工企业能健康有序的发展下去。
根据调查走访得出：由于今年棉花大幅减产，严重挫伤了棉农种棉积极性，尽管国家出台了2013年棉花临时收储预案和棉花临时收储籽棉收购参考价格，但远远弥补不了棉农的损失，据调查的20户农户反映，明年棉花种植面积将大幅下降，农户比较趋向于省时省力的粮食作物。
相关建议
为避免明年棉花种植大幅下调，武城县物价局提出以下合理化建议：
建议国家采取有效措施，加强棉花市场调控和价格监管力度，稳定棉花生产，稳定棉花价格，避免棉花价格大起大落引起棉户的恐慌。
建议国家从源头上平抑市场原材料价格，降低企业生产所需各类原材物料配件的采购成本，加大对棉纺企业的政策资金扶持力度，减少纺织企业生产成本上涨的压力，缓解资金紧张的局面，解决企业融资难和融资成本高的问题。
加强对涉农产品价格和涉农收费的监督检查力度，切实减轻农民负担，维护农民的合法权益。
相关部门要加大农业技术推广力度，加强农民种田的科学指导，普及科学种田知识，推广规模化和机械化种田，有效提高棉花生产能力，为棉花的稳产、高产打好坚实的基础。
建议出台对棉花生产过程中因天气原因造成的经济损失予以直补，培养农户种棉积极性，缓解棉花大幅减产给市场经济带来的恶性循环。
(随国金 沙卫华)
