日前，农业部发布了第2032号公告，决定对氯磺隆、福美胂等7种高风险农药逐步采取禁限用管理措施，并列出了清晰的执行时间表——自2015年12月31日起，将禁止福美胂、福美甲胂、氯磺隆所有产品和甲磺隆、胺苯磺隆单剂在国内销售和使用；自2016年12月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用；自2017年7月1日起，禁止在国内销售使用甲磺隆和胺苯磺隆的原药及复配制剂。这7种农药缘何迎来禁限令？农业部种植业管理司农药管理处处长李文星对此做出了详细解答。
本报记者 王腾飞
存在哪些安全风险？
“农业部此次对氯磺隆等7种农药发布禁限令，是鉴于这几种农药对农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全存在着较高的风险。”李文星告诉记者，氯磺隆、甲磺隆、胺苯磺隆等磺酰脲类除草剂残效期长，对使用量和使用时间要求很高，并且易对后茬作物产生药害，农业部早在2005年、2006年就先后发布两个公告，提出停止受理和批准新增登记，严格质量要求，限定使用区域、后茬作物和使用剂量。
而福美胂、福美甲胂属于中等毒的有机胂杀菌剂，在生产、使用过程中对生产者、使用者存在一定的危害，其进入土壤后，容易被微生物降解为无机砷在土壤中残留聚集，造成对环境的污染和农作物砷残留量增加，对环境和人畜健康存在安全风险。因此，2012年全国农药登记评审委员会第十次全体会议建议按程序撤销福美胂等制剂登记。
此外，毒死蜱和三唑磷虽为中等毒有机磷杀虫剂，但农药残留验证试验结果表明，毒死蜱即使按照正确的方法和剂量使用，仍存在农残超标的风险；根据大份额膳食数据短期膳食风险评估结果，三唑磷在结球甘蓝上使用对儿童、普通群体的风险不可接受。同时，近几年农产品质量安全例行监测发现，使用毒死蜱、三唑磷易造成蔬菜农残超标。所以，为更好地保障公众的生命健康，最大限度降低风险，农业部决定在蔬菜上逐步禁用这两种农药。
禁限用后有何影响？
此次禁限用的7种农药都是比较常规的农药品种，当前其生产和应用情况如何？禁限用后会不会对农业生产和企业造成影响？
对此，李文星介绍说，氯磺隆、甲磺隆、胺苯磺隆目前有生产企业43家，登记产品98个，近几年来，随着替代产品的不断丰富，产量和国内使用面积逐步减少，大部分产品为出口所需。毒死蜱和三唑磷在蔬菜上主要用于防治蔬菜蚜虫、小菜蛾、甜菜夜蛾、菜青虫等，在蔬菜上的替代产品较多，撤销登记后不会影响蔬菜上相应病虫害的防治，蔬菜上撤销登记后还可以用于其他作物，对生产企业的影响也不大。
而福美胂、福美甲胂主要用于防治苹果、小麦等作物细菌性病害，用量不大，产能也较小。目前在登记有效状态的仅有13家生产企业的21个产品，整体上所占市场份额很小，且替代品种较多，撤销此类产品的登记，对农业生产和农药市场不会产生大的影响。
“在经过专项调研和专家论证，广泛听取农药管理、农技推广、科研院所和生产企业的意见后，我们认为禁限用这7种农药的时机已经成熟。根据《农药管理条例》的有关规定，经全国农药登记委员会审议后，农业部作出了进一步禁限用的决定。”李文星说。
哪些替代产品可选择？
这些农药品种被禁用后，农民可以选择哪些比较好的替代产品？
李文星向记者介绍说，氯磺隆、甲磺隆对小麦田杂草有较好的防除效果，胺苯磺隆对油菜田除杂草效果较好，但因为其活性高、残留期长，对非靶标作物尤其是下茬作物安全性差，许多地方已经筛选推广了替代品种，如在麦田使用精噁唑禾草灵、异丙隆、炔草酯和苯磺隆等，在油菜田使用氟吡甲禾灵、草除灵、草除·精喹禾等品种。
福美胂多用于防治黄瓜白粉病、梨黑星病、辣椒炭疽病等作物病害，可以替代的品种很多，如多菌灵、百菌清等。针对部分农民使用该药剂防治苹果腐烂病，目前我国有30个农药产品登记在防治苹果腐烂病上，如甲基硫菌灵、辛菌胺醋酸盐等。
毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的替代品种选择更多，如高效氯氰菊酯、苏云金杆菌、阿维菌素、啶虫脒、氟苯虫酰胺、氟啶脲等高效低毒农药品种都可选用。
