发布会现场
省检察院新闻发布内容
翟高潮 副检察长
各位记者朋友：
大家下午好。
根据会议安排，我就全省检察机关开展打击侵权假冒、保护知识产权工作情况向大家作一简要通报。打击侵权假冒、保护知识产权既是检察机关的应尽职责，也是检察机关服务经济社会发展大局、保障和促进民生发展的重要内容。2013年以来，全省检察机关立足自身职能，加大工作力度，积极参与打击侵权假冒和保护知识产权工作，为创新型安徽建设提供了有力的司法保障。
一、充分发挥检察职能，严厉打击侵权假冒犯罪
一是依法快捕快诉，加大打击力度。截至2013年11月底，全省检察机关共批准逮捕涉嫌侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件160件238人，起诉158件376人，其中批捕生产销售伪劣产品案件37 件59人，起诉43件100人；批捕生产销售假药、劣药案件28 件 37人，起诉18件46人；批捕生产销售不符合安全标准的食品案件11件19人，起诉 3件13人；批捕生产销售有毒有害食品案件6件7人，起诉 14件24人；批捕假冒注册商标案件36件49人，起诉38件96人。各地检察机关注重将打击重点放在与群众生活密切相关、人民群众反映强烈的犯罪上，先后批捕了萧县管某等六人生产销售病死猪肉案、淮北张某某生产销售假药、六安马某某生产销售假冒牛、羊肉案等一批重大案件，取得了良好的社会效果。二是加强刑事诉讼监督，确保有罪必究。先后纠正漏捕侵权假冒犯罪嫌疑人25人，纠正漏诉40人。三是突出查办侵权假冒背后的职务犯罪。侵权假冒犯罪之所以屡禁不止、屡打不绝，往往与负有监管、查处职责的国家工作人员滥用职权、失职渎职密切相关。因此，各地检察机关在执法办案中注意整合资源，坚决深挖和严肃查办侵权假冒犯罪背后的职务犯罪。如淮南市潘集区检察院查办了该市大通区农林水利局畜牧兽医局原检疫员胡某在负责病死猪无害化处理监管工作中玩忽职守的案件；马鞍山市检察机关立案查处了一起质监局工作人员放纵制售“地条钢”的案件。四是强化办案督导，提高办案质量。办案中上级院注重综合采取挂牌督办、检查督导、调研座谈等多种方式，全面掌握各地办案情况，加强个案跟踪指导，引导各地切实加大对侵权假冒犯罪活动的打击力度。去年省检察院先后分5批对我省37起危害食品安全和假劣药械、农资犯罪案件进行了督办，确保了上述案件的依法快速办理。
二、积极回应群众关切，部署开展专项打击工作
围绕人民群众反映强烈的突出问题，集中力量开展了三个专项行动。一是扎实开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动。2013年3月最高人民检察院部署开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动以来，全省各级检察机关高度重视，精心组织，周密部署，强化对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件以及公安机关打击侵权假冒犯罪等危害民生犯罪的立案监督，加大对侵权假冒犯罪的打击力度，专项监督活动取得了阶段性成果。截至2013年11月底，全省检察机关共建议行政执法机关移送涉嫌侵权假冒犯罪线索114件155人。二是在全省部署开展严厉打击危害食品药品安全犯罪专项活动，突出打击生产、销售假药、劣药犯罪，生产、销售不符合安全标准的食品犯罪，以及生产、销售有毒、有害食品犯罪等。截至2013年11月底，共批捕涉嫌危害食品药品安全犯罪 45件63人，起诉35 件83人。三是深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。紧密结合查办侵权假冒案件，严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件，强化对行政执法的监督，促进国家工作人员依法正确行使权力。如宿州市检察机关立案查处了原省质量技术监督局生产许可证审查中心王某某在负责审核企业申请办理和更换《全国工业产品生产许可证》过程中收受他人财物的案件。
三、推进“两法衔接”机制建设，形成打击侵权假冒合力
检察机关在开展打击侵权假冒工作中，积极主动作为，加强沟通协调，深入推进行政执法与刑事司法衔接机制建设，提升打击侵权假冒的工作合力。省检察院根据《安徽省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接工作方案》，制定下发了《关于推进“两法衔接”工作的实施意见》，要求各地大力推进信息共享平台建设。滁州市检察机关争取市委、市政府的支持，率先在全省搭建起“两法衔接”信息共享平台，初步实现了案件网上移交、网上通报、网上监督。该市“两法衔接”信息平台的运行在整顿和规范市场秩序、打击各类经济犯罪方面取得了明显成效。各地检察机关也都按照高检院及省院工作部署，扎实推进“两法衔接”机制建设，积极建立健全联席会议、情况通报、案件咨询、移送、备案、提前介入和联合检查等工作制度，注重提升打击侵权假冒犯罪的工作合力。
侵权假冒行为不仅严重破坏市场经济秩序，更严重损害人民群众的切身权益，检察机关将继续把打击侵权假冒作为一项重要工作常抓不懈，2014年我们将着重抓好以下几项工作：
一是继续保持对侵权假冒犯罪的高压打击态势。我们将积极发挥立案监督、审查逮捕、审查起诉、职务犯罪侦查等职能，加大对侵权假冒犯罪及其背后职务犯罪的打击力度。高度关注、及时分析侵权假冒犯罪形势，围绕与群众生活密切相关的重点领域，适时部署开展专项打击行动。二是进一步加强与行政执法机关的协调配合。积极会同行政执法机关和公安机关，进一步完善案件移送和证据转换制度，充分发挥联席会议、案件咨询制度的作用，积极开展调查处理举报、建议移送案件、立案监督等工作，坚决防止有案不立、有罪不究情况的发生。三是有序推进“两法衔接”信息平台建设。下一步我们将积极协助省“打假办”，大力推动省、市、县（区）三级信息平台建设，逐步建立健全联席会议、案件咨询、走访检查、统计通报等各项工作制度，不断促进我省行政执法与刑事司法规范有效衔接。
谢谢大家！
省公安厅新闻发布内容
孟向阳 副厅长
各位新闻界朋友：
大家好！
2013年，安徽省公安厅根据公安部和安徽省政府统一部署，组织全省公安机关开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的“打假行动”。期间，全省公安机关以保障民生、维护公平有序市场环境为目标，精心谋划、周密部署，艰辛付出、顽强拼搏，取得重大战果，并在打击中进一步夯实打假基础工作。国务委员、公安部部长郭声琨签发嘉奖令表彰我省参战单位和民警，刘金国副部长2次对我省打假行动批示表扬，公安部经侦局先后17次发来贺电。
一、打假行动总体战果
2013年，全省打假行动共破案2102起，抓获犯罪嫌疑人1833名，捣毁制售假窝点2200余处，缴获假冒伪劣商品146万余件，抓获打假行动前网上逃犯87名，涉案总价值20亿余元。发起以铲除假冒伪劣犯罪产业链为目标的“集群战役”105起，参战961起。打假行动期间全省22起公安部督办案件全部破案。同时在专项打击中扎实推进打假工作的基础建设，协作机制、专业队伍方面也取得显著成效，共录入假冒伪劣犯罪黑名单库4004人；研发并投入运用了假冒伪劣犯罪积分预警模型；与48家物流企业建立协作机制；与217家行政执法部门签订协作机制并与177家共享行政处罚信息；与56家重点企业、11家行业协会签订了合作备忘录。
二、2013年打假行动主要工作举措及成效
（一）强化领导，建立科学工作机制。安徽省公安厅党委高度重视打假行动，省长助理、厅党委书记、厅长李建中提出“实干实效、奋力争先”工作目标，厅党委委员、副厅长孟向阳亲任厅打假行动领导小组组长，厅督察、指挥中心、人事、宣传、警保、经侦、刑警、科信、物证鉴定等部门为成员单位，厅打假办设在省公安厅经侦总队。全省各级公安机关均成立相应组织领导机构，健全专项工作机制，迅速组织部署，形成厅打假办主导、部门协作、条块联动、全警参与的工作格局，确保了打假行动有序、有力、有效开展。
（二）紧扣民生，全力开展破案追逃。重点打击制售假食品、药品、农资等危及民生犯罪，深挖犯罪源头，铲除制假窝点。一是依托省政府打击侵权假冒工作领导小组和省打击经济犯罪协调会商机制，加强与行政执法部门以及检察院、法院协作，规范案件移送、开展联合执法、协助鉴定检验、力争快诉快判，确保形成全方位打假合力。二是积极做好大要、疑难案件指导和申报挂牌督办工作。三是全力开展网上追逃，打破地域界限，在立足抓本地上网逃犯基础上，鼓励多抓外省上网逃犯，最大限度挤压逃犯生存空间，截至行动结束共抓获制假售假逃犯87人。
（三）以打促建，大力夯实经侦基础。一是积极建设、应用假冒伪劣犯罪黑名单库，全省录入黑名单库4004人；二是研发出符合本省实际的假冒伪劣犯罪积分预警模型并投入使用，做好积分模型优化和涉假犯罪前科人员预警研判和落地处置工作。三是与36家总部在本地的物流企业及12家全国性物流企业分公司建立协作机制，共享并导入安徽经侦信息系统物流运单信息138万余条。四是与203家（次）行政执法部门签订协作机制，并已从177家（次）共享行政处罚信息。五是与本省56家重点企业、11家行业协会签订合作备忘录。
三、典型案件
（一）宿州“5.03”特大制售假冒伪劣润滑油案。2013年7月16日，在公安部经侦局的指挥协调下，我省发起的宿州“5.03”特大制售假冒伪劣润滑油案集群战役成功收网，安徽、河北、江苏、浙江、山东、河南、湖北公安机关倾力协作，共抓获犯罪嫌疑人17名，捣毁制售假窝点25处，现场缴获假冒“长城”等品牌的润滑油300余吨及原料2万余桶，各类包材37万件，脱气罐、抽油泵等制假设备26台，涉案价值1.03亿元。8月2日，刘金国副部长做出批示：“这又是一大案，能成功侦破，予以表扬。”
（二）马鞍山“6.10”特大制售假冒苹果品牌手机案。2013年7月25日，我省发起的马鞍山“6.10”特大制售假冒苹果品牌手机案集群战役成功收网，根据我省提供线索，上海、江苏、广东等地取得重大战果，抓获违法犯罪嫌疑人43名，打掉团伙3个，捣毁窝点27处，现场查扣假冒苹果等品牌手机1691部及大量假冒手机配件，涉案价值2亿余元。有力打击了制售假犯罪分子的嚣张气焰，彰显了我国知识产权保护的决心和积极态度。
（三）铜陵“7.04”制售假冒德国BYK油漆化学助剂案。2013年10月15日，我省发起的铜陵“7.04”制售假冒德国BYK油漆化学助剂案集群战役成功收网并取得重大战果，抓获主要犯罪嫌疑人8名，打掉团伙3个，捣毁窝点7处，缴获假冒BYK系列助剂产品、商标标示、包装桶、制假设备等10万余件，涉案总价值3100余万元。权利企业世界500强德国阿尔塔纳股份有限公司总裁给公安部发去表扬信，充分肯定中国政府保护知识产权、深化刑事打击的成效。
四、2014年工作计划
根据公安部和安徽省政府工作部署，深化打击假冒伪劣犯罪专项工作。一是研究当前假冒伪劣犯罪新特点新规律，对人民群众深恶痛绝的食品药品农资领域犯罪予以重点打击，以探索打击制假售假犯罪新机制为引领，进一步优化集群战役作战模式，打大打深打精，持续掀起打击高潮。二是强化行政执法与刑事司法协作。在省打击假冒伪劣工作领导小组领导协调下，加强与工商、质监、农委、食药监等行政执法机关协作，深化打击侵犯知识产权违法犯罪“两法衔接”工作。三是强化警企协作，在2013年打假行动警企协作取得成效基础上，继续推动省、市、县三级经侦部门与重点企业、重点行业建立警企联动机制，进一步做好知识产权保护和假冒伪劣犯罪预防工作。
省农委新闻发布内容
陈文浩 副巡视员
新闻界的朋友们，各位来宾：
大家好！根据会议安排，我给各位介绍一下我省2013年打击侵犯品种权和农资打假专项治理行动情况。
一、行动成效
2013年，按照省政府和农业部总体部署，我委把开展打击侵犯品种权和农资打假工作当作保障农业安全生产和农产品质量安全的一项重要工作来抓，在春耕备耕、“三夏”和秋冬种关键时期，集中力量、集中时间组织开展了打击侵犯品种权和农资打假专项行动，取得了明显成效。
1.农产品质量安全专项整治工作成效显著。活动开展以来，我们始终保持高压严打态势，严厉打击各种违法违规行为，突出开展了农药管理与使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质等6个专项整治，使突出问题得到有效遏制。据不完全统计，农业部门共出动执法人员27.3万人次，检查农产品和农业投入品生产经营单位22.2万家次，查处问题2568起，责令整改1472起，涉及金额1069.6万元，立案查处830起，案件查处率100％。全省蔬菜、畜产品、水产品省级例行检测农兽药残留和非法添加污染物检测合格率分别达99.87％、100％、100％，农产品质量安全水平平稳向好。
2.农资市场不断净化。去来，我委在关键农时，部署早，行动快，集中力量、集中时间加强农资市场监管，组织开展了农资打假春季行动、农产品质量安全和农资打假专项整治督查等重大活动，出重拳整治突出问题。活动期间，仅农资市场出动了执法监管人员9.2万人次，整顿农资市场1.8万家次，检查农资经营单位9.2万家次，查处农资违规行为1254起，立案查处821起，假劣农机等200台件，查获假劣农资75.2万公斤，为农民挽回损失案值445万元。
3.源头监管成效明显。去年上半年，我委重点对种子、渔苗生产经营、农机等生产经营许可证进行清查，开展基地普查，建立基地档案，把好市场准入关。检查种子企业638家，对发证许可的121家单位进行全面年检；对459家渔苗生产经营单位进行普查，强化苗种生产经营许可；清理整顿农机维修网点3009个，遏制了无证照生产经营行为。
4.放心农资进村入户渠道进一步拓宽。在春季放心农资下乡进村宣传周期间，积极推介信誉高、产品质量好、售后服务优的农资企业参与放心农资下乡进村活动。鼓励名优企业，直接到乡村设立经营网点，拓宽了放心农资下乡进村渠道，提高了放心优质农资产品的覆盖面。活动期间，直接销售放心种子等114.5万公斤，农机等1235台件，价值2030万元，受到广大农民群众普遍欢迎。
5.品种权申请数量上升显著。去年，我省新增品种权申请105项、新增授权1项，品种权申请数量同比增长36.4%，申请数量在全国排名同比从第11位上升到第8位。通过检查执法，规模种子生产经营企业遵纪守法意识明显提高，企业维权意识进一步加强。
6.农产品地理标志管理逐步规范。活动开展以来，对所有地理标志农产品的地域范围、标志使用等开展了专项监督检查，督促有标的生产经营者，建立健全使用管理制度，地理标志管理使用进一步规范。至目前为止，我省共有21个农产品通过地理标志登记保护。
二、主要工作开展情况
1.加强领导，工作部署到位。一是成立了专项行动组织。省农委成立了打击侵犯品种权和农资专项治理行动工作组，委主要领导任组长，分管领导任副组长，分别设立种子、农药、肥料、兽药饲料、水产苗种、农机具等6类农资产品专项整治行动组,负责整治工作，办公室设在质监处。二是及早谋划。及时出台了全省农资打假专项治理行动、农资打假春季行动、夏季百日行动、秋冬季专项治理行动、全省种子“打假维权”专项行动等方案。三是及时动员部署。全国农资打假电视电话会议后，委主要领导亲自部署动员，将春季、“三夏”和秋冬季专项治理行动列入省农委重点工作督办，对各地行动情况实行周调度。3月8日在肥东县举办了“全省放心农资下乡进村宣传周活动”启动仪式。3月下旬和10月下旬省农委分别组织了8个督查组，分片包干的办法、巡回检查督查，发现问题及时整改。
2.突出重点，落实措施到位。一是落实责任。按照属地管理的原则，层层建立责任制和责任追究制。二是明确重点。突出重点品种、重点市场、重点环节的监管，注销种子生产经营单位41家，取缔农药经营单位15家，上报农业部注销了6家饲料添加剂及添加剂预混饲料生产单位。三是建立监管档案。围绕专项治理行动目标，全省已完成兽药生产、饲料和饲料添加剂、饲料生产经营企业、种子生产经营单位、农药生产经营单位的建档工作。四是建立监管工作机制。5月28日省农委会同经信委等六部门，研究制定了安徽省农资打假联席会议制度，加强了信息交流，为农资打假协调奠定基础。建立健全投诉举报制度，全年共受理举报投诉1526人次，做到件件举报投诉有着落。
3.强化监督，严格执法到位。为确保农资打假专项治理行动落到实处，各级农业部门强化执法力度。一是建立检查巡查制度。在农资使用高峰的关键时期，省农委及时组织综合监督巡查和专项检查。全年共组织综合督查2次，专项拉网式检查12次，检查农资市场1.5万个次；农药经营门店32740个次，依法收缴农药产品1.7多万公斤；检查种子交易市场5253个次，依法收缴假劣种子9.5多万公斤。二是加大抽检力度。全年共抽检农药500组,抽检合格率为91％;抽检种子1.3万组,合格率为99.9％;检肥料925组，合格率80.9%，对不合格样品,依法处置。三是强化执法。全年受理农资投诉举报案件251起，均开展了立案查处。
4.广泛发动，宣传培训到位。活动开展以来，一是全省集中组织培训1402场次，培训14.9万人次，指导服务农户45.7万户，增强了农民安全使用农资知识和维权意识。二是集中开展宣传活动968场次，发放各类农资辩假识假资料190多万份。通过媒体发布专项治理报信息600多篇（条）。三是在《安徽农业信息网》开辟农资打假专项行动治理专栏，宣传了行动方案、举措、经验、成效。
5.强化基础，长效机制建设到位。一是健全综合执法队伍。目前全省已建综合执法机构115个，其中：市级12个，县级103个，农业综合执法体系已基本建成。二是抓监管基础。重点加强国家禁止、淘汰、限制使用的农业投入品管理，在20个蔬菜、茶叶、水果等重点产区推行高毒农药定点经营和实名制购买试点。三是抓放心农资示范店建设。开展放心农资规范化经营试点，建立农资标准化示范店237个，推进农资连锁经营网点9890家，为监管提供坚实基础。
三、下一步工作安排
1.进一步组织开展好全省打击侵犯品种权和农资打假专项治理行动。及早部署春季、“三夏、三秋”打击侵犯品种权和农资打假专项治理行动，集中力量对问题较多的地区强化监管，加大巡查和排查力度，加大力度，查处违法行为。
2.加强对大要案的查处工作，切实维护好广大农民利益。发挥“12316”三农服务热线的作用，完善投诉举报制度，对于举报案件，严格按照“五个不放过”原则，联合有关部门严格执法，切实维护好广大农民利益。
3.继续抓好放心农资下乡进村活动，确保农资质量。继续开展放心农资下乡进村活动，通过支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作社和放心农资“示范店”等直接到乡村设立经营网点，推广农资连锁、农资农技“双连锁”等模式，构建新型农资经营网络，畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品的覆盖面。加大对农资产品抽查检测力度，对抽查质量不合格,坚决打击不法行为,确保农资产品质量。
4.加强对农民和农资企业的服务指导。结合党的群众路线教育实践活动，组织各地农业技术服务组织，加强服务指导农资生产经营和使用。一是通过新型农民培训、农技培训等形式，加强对农民群众的服务指导。二是通过阳光工程培训，规范农资生产经营企业台帐，提高农资生产经营者依法守法经营的自觉性。
5.进一步强化执法监管能力建设。为全面提升我省农业综合执法监管人员的能力素质，省农委将对基层农业综合执法监管人员实行轮回培训，不断提高其执法能力和执法水平。加大奖惩力度，激励执法人员，提升执法能力，确保执法人员综合素质满足农业综合执法的要求。
省文化厅新闻发布内容
葛光 副巡视员
2013年，省文化厅将“双打”专项行动列为全省文化市场管理重点 ，开展文化市场集中整治，有效净化社会文化环境。2013年全省共出动执法人员50.8万人次，检查经营单位16.1万家次，责令整改1449家，受理举报550件，立案调查1357件，移交案件81件，办结案件1220件，警告1579家，罚款331万元，责令停业整顿210家，吊销许可证10家。
一、突出工作重点，查处一批侵权网络案件
省文化厅紧密结合工作实际，以监管网络音乐、网络游戏等各类文化网站为重点，坚持网上净化与网下治理相结合。全省各级文化市场综合执法机构加强网络文化市场管理，加大网上巡查频率，严厉打击各类违法违规文化经营活动，全年共查处“78999音乐网”等各类违法违规网络文化网站32个，关闭网站26个，限期改正网站4个，移送司法机关2个，侵权违法行为受到了沉重打击，进一步净化了网络文化市场。
二、利用科技手段，加强侵权盗版网站事中监管
充分发挥“净网先锋”网吧技术监管平台作用，将各种违法游戏和侵权网站在省级平台上列入黑名单，封堵其进入网吧的通道。全年全省网吧服务器在线率和客户端在线率平均保持在92.4%和80%以上，位居全国前列，屏蔽非法有害信息372万次，其中包括屏蔽非法音乐网站136万次，非法游戏网站156万次，淫秽色情网站73万次，非法网络游戏3228次，非法单机游戏5万次。
三、加大执法办案，督查督办一批重大侵权案件
省文化厅加大对重大侵权案件的督查督办，指导全省文化市场综合执法机构开展执法办案。蚌埠市文化市场综合执法大队查办了“10.12中国特色美食创业网侵犯著作权案”，3名被告分别被判处5年-3年和100万-10万元罚款；铜陵市文化市场综合执法大队查办了“DJ疯吧音乐网覃伟峰擅自向公众提供未经授权录音录像制品案”，被告人被判拘役6个月，并处罚金人民币4000元。淮北市查处了“丁胜利www.91f.cn网站上传大量影视作品侵权案”，黄山市查处了“江川（音扑网）擅自向公众提供他人作品、表演、录音录像制品案”，马鞍山市连续破获3起电影放映场所未经著作权人许可擅自侵权放映他人作品案。
2014年我厅将按照省“双打”领导小组统一部署和要求，认真履职，做好以下工作：
1.加强市场监管，部署组织专项行动。加强网吧、娱乐、演出、艺术品等市场监管，在重点时段和重点区域，部署开展春节两会期间文化市场、净化网络文化市场、暑期网吧市场、严打艺术品市场假冒侵权等专项行动，确保行动取得实效。
2.加强内容管理，打击文化市场侵权假冒行为。以文化产品内容监管为重点，加大文化市场领域的侵权假冒等违法行为的打击力度，严厉打击演出市场假唱、歌舞娱乐场所播放侵权盗版曲目、网吧市场游戏“私服”“外挂”、影院提供侵权盗版影视节目，艺术品市场以假充真等侵权行为。
3.突出新兴市场门类，加大网络文化市场监管力度。加大网络巡查频率，及时高效查处违法网络游戏、网络音乐、网络动漫网站侵权盗版等非法经营活动，重点清理传播含有禁止内容的音乐视听节目及侵权盗版影视作品的非法网站。
4.加大正面宣传引导，营造良好社会文化环境。积极推进文化市场诚信建设，依托文化市场技术监管与服务平台，建立全省文化市场经营主体信用档案，执行行业服务标准以及文化产品生产标准，为社会提供检索、查询、信用评价等信用公共服务。充分发挥12318文化市场举报平台作用，利用12318法制宣传日，宣传法律法规和典型案例，为文化市场的公平、有序、健康发展营造良好社会文化环境。
