现代种业发展基金董事长祝顺泉：“大船已经造好，今年出海远航”
《 农民日报 》（ 2014年03月03日 05 版）
本报记者 宋修伟
“从去年1月注册成立到现在，现代种业发展基金已经走过了一年多的时间，用我们自己的话来说，就是种业基金的大船已经造好，并进行了‘试水’，今年就要开始出海远航了。”现代种业发展基金董事长祝顺泉在接受记者采访时说，15个亿的种业基金至少要有60%的钱投到种子行业，而且主要集中在企业兼并重组、转型升级和体制机制创新，如果这几个方面参与不进去，就是没有把握住种业发展的方向。
潜心造船的“酝酿期”
思虑稳重，处事果断，习惯把准备工作做充分。这是财政干部出身的祝顺泉鲜明的行事风格。他把2013年当做种业基金打基础的一年。这一年，种业基金给业界的印象是酝酿和布局。
3月份，召开新闻发布会，邀请中央十家主流媒体，为种业基金宣传造势；
5月份，召开投资恳谈会，邀请14家种子企业参加，寻求合作机会；
7月份，管理公司组织了第一期项目开发，集中走了5个省，38家企业；
8月份，基金公司和管理公司联合发布种业基金投资合作指引。
年底，项目投资方面，正式立项5个，其中已投资项目1个（鲁研良种公司），投资额度1875万元。
祝顺泉用“1、2、3、4”来具体解释种业基金发展的总体思路：即，扮演好一个角色，成为种业行业兼并重组，转型升级和体制机制创新的重要推动者；促进两个发展，不但要促进被投资企业做强做大，还要促进种业基金做强做大；做到三个结合，在项目投资上，与产业资本结合、与金融资本结合、与财政资金和社会资金结合；强化四个支撑，内部和外部关系的支撑，尤其要处理好与发起方和股东方的关系，处理好基金公司和管理公司的关系，形成合力。资金的支撑，任何时候资金链不能出问题。人才队伍的支撑，企业是由人组成的，企业的成败得失，到最后都可以归结到人的问题。企业文化的支撑，即培养共同的价值观、思维方式、行为规范等，使全体员工都能为种业基金的发展去着想、去出力。
从过去一年基金的发展轨迹，不难看出，现代种业基金经历了造势、问路、调研和试水四大步，谨慎务实的理念贯穿始终。
顺势而为的“机遇期”
现代种业基金正是在当前粮食安全问题日趋严峻，除良种之外的农业资源皆挖掘到最大潜力的大背景下应时而立的。相比于其他农业投入品，靠良种提高单产的潜力空间巨大。自2011年国务院8号文件颁布实施两年多来，种业利好政策频出，去年底，国办出台的109号文件（又称“国七条”）把种业的改革推向了纵深。
这是种业发展的历史机遇，更是投资种业的大好时机。
对于国家设置这样一个基金，祝顺泉认为是财政支农方向的一次改革和探索。相对于一些财政支农资金“撒胡椒面”的做法，种业基金的设立，让资金更集中，可以“用专业的人才办一些大事”，按市场规律来合理配置资源。同时，他认为，要有“引资不控股”的理念，基金投到哪里，不是必须要有绝对的控股权，而是要引导和吸引更多资金投入到行业持续健康发展的各个环节，起到“四两拨千斤”的作用。
在祝顺泉看来，现代种业基金要引导带动的是一个产业的投资方向。从外部看，一方面，国家以及基金的股东方有新的要求。去年底下发的“国七条”明确提出，发挥现代种业发展基金的引导作用，广泛吸引社会、金融资本投入，支持企业开展商业化育种，鼓励企业“走出去”开展国际合作；股东方也明确提出，在确保风险可控和基金可持续运营的前提下，加大项目投资力度。摆在现代种业基金面前的一个紧迫任务，就是如何尽快适应新形势，集中力量，突出重点，把基金的投资和管理工作抓上去，相比于2013年有一个跨跃式的进步。
“进入到市场化运作中，就是一个双向选择的过程。企业可以选择基金，基金也可以选择企业。这也给基金带来了管理理念的创新。”祝顺泉说。
扬帆远航的“出海期”
2014年的种业，改革无疑是最核心的关键词。
“投项目是根本。”祝顺泉告诉记者，当前种业基金的主要任务就是既要促进种业行业发展，又要促进企业发展，也要实现自身发展，充分发挥股东方的资源优势。
对2014年全年工作进行谋划和布局，准备重点抓好以下几项工作：抓紧制定五年规划。进一步细化基金发展的思路，提出具体目标、任务，以及实现目标、任务的方法和途径，使种业基金沿着正确的方向和目标前进；力争项目投资有突破性进展。站在全局和战略的高度，对项目进行布局。重点推进与大型种业企业、种业上市公司的战略合作，推动兼并重组；从2013年中国种业信用骨干企业中选择10～15家企业进行投资；密切关注良种基地建设，良种攻关和种业科研体制改革，从中寻找合适的投资机会，2014年争取实现投资5亿元以上；进一步完善制度和机制。真正做到用制度和机制管事、管人，把各项工作引入规范化管理轨道。
“现代种业基金能够成长为一个有着重要影响力和辐射力的‘财团’，不仅与企业紧密‘联姻’，对地方财政和社会资本有影响，而且能影响到整个行业，成为一支有气场、吸引人的强势基金。”这是祝顺泉最期待的发展愿景。
