继去年10月退运含有MIR162转基因成分的美国玉米后,今年3月我国再次退运未经农业部批准的上述转基因玉米。专家表示,中国政府出于安全性等诸多考虑,尚未批准MIR162转基因玉米进入中国市场。国家退运MIR162转基因玉米可能会导致美国玉米市场的价格下降,而中国国内玉米价格或将因供应不足而有所上涨。
继去年10月份广东省深圳市质检部门首次退运含有MIR162转基因成分的美国玉米后,今年3月24日,天津市质检部门又退运了一船美国玉米,因为从中查获未经中国农业部批准的MIR162转基因玉米。目前中国各口岸退货累积已超过90万吨,其中2013年退运的数量为60.1万吨,2014年头两个月退运的数量为28.6万吨。
近几年来,中国从10年前的玉米净出口大国转为玉米净进口国。中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝在接受采访时表示,2013/14年度中国玉米进口量将在400吨以上,其中90%是由美国提供,退运的MIR162转基因玉米占美国对华玉米出口数量的比重接近30%。MIR162转基因玉米占到美国玉米总产量的一成左右。中国目前已经批准进口15种转基因玉米,而MIR162玉米仍在等待中国审批。据悉,美国方面已经敦促中国政府尽快批准,但是中国政府部门是否批准将综合考虑MIR162转基因玉米的安全性、国内玉米产量、需求量及其他出口国玉米品种的替代性。
每年一度的粮食收储工作在4月底结束,在此之前,我国政府是否会继续对进口玉米严加审查?
对此,宋杰凝表示,出于安全性等诸多考虑,我国对进口农产品均有严格规定,由于MIR162转基因玉米尚未获我国农业部批准进入,所以中国政府部门会继续坚持退运。此外,MIR162转基因玉米退运事件也使国内相关部门对国内进口企业或者外国出口企业违规行为提高警惕,也会加强审查。“加大对进口玉米的审查肯定会将未列入批准名录的农产品品种拒之门外,买家出于运输成本等考虑可能会取消订单。”宋杰凝说。
据宋杰凝介绍,国家对转基因农产品一向高度重视,主要是转基因农产品容易造成基因污染,其对人体安全性尚不明确,所以国家对转基因农产品的引进品种、引进用途均有严格的规定。记者在采访中了解到,国家退运MIR162转基因玉米会影响国际玉米市场和国内玉米市场,主要表现为美国玉米市场价格下降,而中国国内玉米因供应不足价格或将上涨。据了解,受中国退运美国玉米的影响,美国农业部在2014年1月供需报告里将2013/14年度(9月到次年8月)中国玉米进口量调低至500万吨,低于早先预测的700万吨。
有分析认为,由于中国国内玉米价格远远高于国际市场,会继续吸引中国买家采购美国玉米。宋杰凝认为,对于企业经营者而言,降低原材料成本是重要经营策略。美国凭借转基因种子、规模化经营具有价格优势,因此会对企业产生巨大吸引力。2013年至今的MIR162转基因玉米退运事件仅是一次意外事件,不会影响国内企业对进口玉米的热情。不过未来进口企业会选择国家相关部门允许引进的转基因品种。预计未来进口玉米的比重或呈上升态势。