中国种子协会国际交流合作分会
中种协交分函[2014]2号
关于印发国际交流合作分会2014年度年会
纪要的通知
分会各会员单位：
国际交流合作分会2014年度年会在北京市8月11日召开。现将会议纪要印发给你们，请结合实际贯彻落实。
二○一四年八月二十二日
国际交流合作分会2014年度年会纪要
中国种子协会2014年度国际交流合作分会年会2014年8月11日在北京召开。有22家企业共27人参加了会议。中国种子协会副会长兼秘书长李立秋、常务理事全国农技中心种业信息与技术处处长王玉玺、农业部种子管理局品种管理处副调研员吕晓明应邀参加会议并作指导。纪要如下：
一、会议通报了分会年度工作情况
一是积极组织会员参与2013年亚太种子年会（日本神户市）和2014年北京世界种子大会。2013年11月，亚太种子协会2013年年会在日本神户市召开。参会的中国种子企业有60余家，与来自东南亚的种子企业商谈了合作事宜。 2014年5月中国种子协会组织20多名会员参加了北京世界种子大会，并在会上设置了展位，为会员企业提供服务。同时在会上宣传我国种业近年来的发展业绩，收到了良好效果。
二是今年11月亚太种子大会在澳门召开，建议由分会会长袁国保带队参加会议。应亚太种子协会的邀请，中国种子协会会商有关单位，已确定5位专家会上介绍我国近年种业发展情况。
三是推荐湖北省种子集团有限公司的朱晓波（女）作为亚太种子协会增加的执委候选人。
二、当前杂交稻种子出口形势及主要问题
会议认为，2008年前后我国种子企业利用国际粮食危机的契机，在东南亚出口杂交稻种子数量达到高峰。但近几年，随着国际形势变化，东南亚地区种子技术进步和常规稻推广，国内杂交水稻种子出口量严重下降，每年约下降30%左右。 据会议不完全统计，2013年度杂交稻种子出口量已降至1500多万公斤，出口量锐减，出口效益较差，2014年度外销总量起伏不大，但出口效益继续下滑，不可逆转。尤其是有些出口企业在越南市场外销大路组合，还大量存在赊销、低价倾销现象，品种竞争能力下降，东南亚尤其是越南市场潜在较大的风险。
会议分析了杂交稻种子出口存在主要问题：一是受我国出口种子政策的限制，出口品类偏少。二是出口品种的优势急剧下降。出口品种对目标国的针对性差，同质化比较严重，与跨国种子企业的研发能力差距加大，如拜尔公司在东南亚当地成立研发机构，开发本土化品种，已成为世界杂交稻种子销量最多的公司。三是种子企业在“走出去”方面战略规划不够。国内出口企业大多为贸易型公司，基本没有投资开拓海外市场的实力，更谈不上作长期规划打算。四是个别企业在境外有侵权套牌品种的现象，影响了我国杂交水稻种子外销的声誉。
三、有关工作建议
会议认为，协会要始终坚持“协调、服务、维权、自律”的职责，进一步加强会员的凝聚力，强化桥梁纽带作用。
一是协会要充分利用好种子国际贸易年会平台“引进来”作用，建立常态化的国际种子交流机制；协会要结合国家粮食安全的大战略，引领企业主动“走出去”，了解目标国农业种植、市场竞争和检疫等相关政策法规应用情况，做好应对国际贸易技术壁垒的措施。
二是强化政策引导和服务工作。商务部对企业海外投资已经有明确的支持政策，建议农业部门应研究相关支持措施，认真做好引导工作，对有出口业绩、有诚信声誉、有开拓实力的企业给予政策支持。出口型种子企业更要承接相关扶持政策，积极开展种业海外投资，拓展国际市场发展空间。
三是建议农业部试行有条件的境外制种政策。鼓励企业到境外开展种业研发，出口种子企业既要大胆地“走出去”，又要深入地“走进去”，更要持续地“走上去”。有条件的出口企业要深入目标国，建立自己的海外研发基地，就地取材，量身定制，提高出口品种的针对性和竞争力，有效应对出口种子成本过高、检验检疫复杂、出口效益大幅下滑等问题。同时，协会要积极帮助企业，争取政策扶持，推荐一批出口种子骨干企业试行建立稳固的海外种子基地，本土化生产，就地产销。
四是要加强对出口企业的积极引导，不断增强行业自律意识，强化企业行为约束，加大对出口企业诚信评价力度。
李立秋要求各企业要高度关注当前杂交稻种子出口形势，及时调整2015年度出口外销策略，尽量规避贸易风险和债务风险。吕晓明传达了农业“走出去”的最新发展动态和农业部有关“走出去”种业先行的总体思路。希望企业进一步提升东南亚，积极向非洲、中亚以及拉美等国家拓宽国际种业市场，更好地实施我国杂交稻种子“走出去”的发展战略。
