10月中旬,2015年小麦最低收购价如期公布,2015年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2014年水平不变。在目前稻米供应总体较为宽松的背景下,稻谷最低收购价如何变动将对今后一个阶段的稻米价格走势有着强烈的指引作用。
神农从国内稻谷成本收益、品种价差以及近期收储调整政策等方面分析,预计明年稻谷最低收购价继续上调的可能性不大,保持2014年价格水平的可能性较大。
一、种植稻谷收益的提高使得明年上调收储价的动力不足
由于今年稻谷总体丰收,加上最低收购价继续较上年有所提高,而水稻生产成本增幅不大,部分地区甚至出现下降,总体上看,今年水稻种植收益较上年稳中有增。如安徽省物价局对安徽省早稻主产区部分农户调查发现,由于单产提高,价格上升,亩产值增加,抵消了成本上升对收益的影响,今年早稻种植户亩均净利润236.54元,较上年提高22.27元,增幅10.39%。江西省贵溪市粮食局调查结果表明,由于国家今年最低收购价格有所提高和成本略有下降,主要是化肥、农药成本下降。今年稻谷种植收益比去年亩净增50元左右,增幅14.3%。出台稻谷最低收购价的本意是保障种粮农户能取得最低收益,使得再生产能继续进行。随着物价的上涨最低收购价不断上调也是同样的道理。在今年稻谷生产效益有所提升和明年物价仍将保持平稳的情况下,明年稻谷最低收购价继续上调的动力也不足。
二、麦稻比限制稻谷提高价格
目前2015年的小麦最低收购价已公布,2015年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策,2015年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2014年水平不变。小麦与稻谷出台最低收购价政策之初,两者比价较为接近,2006年,每50公斤(下同)白小麦和红小麦最低收购价分别为72元、69元;早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为70元、72元和75元。白小麦与三种稻谷的比价分别为100:102.9,100:100,100:96;红小麦与三种稻谷的比价分别为100:98.6,100:95.8,100:92。经过连续上调后,2014年小麦最低收购价格为118元,早籼稻、中晚籼稻和粳稻135元、138元和155元。小麦与三种稻谷的比价分别为100:87.4,100:85.5,100:76.1,稻谷比价提升明显,幅度超过10%。原因主要是小麦最低收购价上调幅度小于稻谷所致。国家也注意到了这一现象,因此,2014年小麦最低收购价每50公斤提高了6元,而早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高了3元、3元和5元,小麦提升幅度略高于稻谷。小麦与稻谷均为主要口粮,连动效应较强。在小麦与稻谷的比价仍低于历史均值的情况下,2015年小麦最低收购价没有继续上调,稻谷最低收购价很难单独继续上调。
三、政策改革倾向明显
“最低收购价”政策已成为近年来国家改革的一个重要领域,在此背景下,大豆、棉花等经济作物已开始转向市场化,因此主粮价格提高收购价格不符合当前改革政策背景。
综上所述,预计2015年稻谷最低收购价将保持今年水平不变的可能性较大,明年稻米行情再上台阶的可能性相应降低,稳中小幅波动的可能性较大。