案情回放：
２０１３年某月，我市某县农业行政执法大队接到种植户施某、杨某投诉，称其种植的近百亩大豆，未能“种豆得豆”，几近绝收。经该县农业行政执法人员深入调查，发现这一批大豆“种子”在黄某的安徽老家是作为食用大豆，之后冒充“种子”通过宋某、张某层层加价销售给种植户施某等。黄某不具备种子生产、经营资格，也没有受任何有种子生产许可证的种子生产单位的委托，且其产品包装亦未附任何标签。根据《中华人民共和国种子法》有关规定，认定该批大豆种子为假种子。鉴于该案所造成的生产损失较大，农业部门依法将此案移送公安部门。经公安部门侦查查明，为牟取不法利益，黄某、宋某、张某将明知是用于食用的商品大豆冒充大豆种子，销售给种植户施某等人，致使受损面积９５亩，损失种植费用３７０５０元。
２０１４年，经某县人民法院审理，认为被告人黄某、宋某、张某销售假种子，使生产遭受较大损失，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十七条规定，构成销售伪劣种子罪。黄某、宋某、张某各被判处有期徒刑６个月至８个月不等，缓刑一年；并各处罚金人民币６０００元至９０００元不等。
案件评析：
俗话说“春播一粒种，秋收万颗子”。种子是极为重要的农业生产资料，属于特殊商品。种业不仅是保障国家粮食安全的根本，更是国家战略性、基础性核心产业。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）对在我国境内从事品种选育和种子生产、经营、使用、管理等活动，作了明确规定。
在本案中，黄某等人以食用商品大豆冒充大豆种子，其销售假种子的行为，严重危害了农业生产安全，造成较大的农业损失，已达到追究生产销售假种子罪的标准，应依法追究其刑事责任。通过本案也提醒广大农户，购买种子要到有资质的种子经营单位购买，不要购买散装的或无标签、无标识的种子，以免造成不必要的损失。
《种子法》第五十九条规定：生产、经营假、劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得五倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的，处以二千元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（本案例由市农业行政执法支队提供）
