鲁农种字〔2015〕15号
山东省农业厅
关于2015年全省春季种子市场
监督抽查结果的通报
根据《农业部关于进一步加强种子市场监管工作的通知》（农种发〔2015〕1号）、《山东省农业厅关于开展2015年全省农作物种子质量监督抽查工作的通知》（鲁农质监字[2015]13号），为进一步加强全省种子质量监管，保障农业生产用种安全，省厅组织开展了2015年春季种子质量监督抽查工作，重点对种子企业销售的玉米种子进行质量抽查，并对所抽查玉米种子样品进行了品种纯度田间鉴定。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次市场检查涉及济南、青岛等16个市、29个县（市、区）、126个经营单位和业户，涉及玉米、棉花等主要作物及部分瓜菜种子，检查品种330余个，代表数量160余万公斤。其中，扦取44个玉米种子样品，代表数量118.2万公斤。山东省农作物种子质量监督检验站检测了种子净度、水分和发芽率等三项质量指标，并对抽检的种子样品进行了品种纯度田间种植鉴定；全国农技推广服务中心同时抽取8个样品参加农业部品种纯度田间种植鉴定，14个样品参加品种真实性检测（结果另行公布）。
二、抽查结果
共检验30个种子样品120项。经检验，所检项目均符合要求的有116项，占样品总数的96.7％（详见附件）。
从检测项目看，30个种子样品中，净度、发芽率、水分指标全部符合要求，合格率为100.0％；纯度符合要求的26个（其中3个样品真实性不合格），合格率为86.7％。
三、存在的主要问题
本次抽查结果显示，全省玉米种子质量总体水平有了一定提高，但仍存在以下问题：
1.种子纯度不合格因素依然较为严重。4个种子纯度指标不合格样品中，有3个样品品种真实性不合格，德州市德城区鑫兴种子经销处、邹平县长山供销社生产资料门市部经销的德州市德农种子有限公司德利农7号的品种真实性都不合格，济南天任种子有限公司经销的武威金西北种业有限公司的冀玉10号种子纯度指标仅为93.6%。
2.部分企业质量管理亟待加强。在此次抽查中，部分企业重视种子营销、忽视质量管理，特别是在亲本繁殖、防杂保纯方面，未能很好地建立、健全种子质量控制体系，对生产、检验、加工等环节也把关不严，甚至存在“新酒装旧瓶”的问题，假冒其他公司的品种，侵犯品种权人的利益。
3.种子标签问题还比较突出。一是有的企业种子标签标注不规范，突出表现在品种名称加前缀或后缀，如北京德农种业“三系、SPR技术郑单958”、河南金娃娃种业“新三系郑单958”等。二是有的企业标签标注缺项，如包衣种子没有警示标志等。三是种子生产商、经销商标示不明，有的甚至使用过期生产经营许可证号。
4.未审先推现象依然存在。主要是外省种子企业生产经营的大田玉米和鲜食玉米品种，虽然经过国家或外省审定，但适宜区域不包括山东，有的甚至未经审定。
四、整改要求
1.有关市、县（市、区）农业行政主管部门要安排专人负责，封存抽查不合格的库存种子，并对整改措施落实情况进行现场验收。对整改不力或无效的企业，要暂停其生产经营活动并重新审查生产经营资格。
2.要进一步强化种子市场监管，把抽查质量不合格、问题严重的企业列入监管黑名单，作为今后种子行政许可事后监管和日常执法的重点，强化跟踪检查，切实提高监管效果。
3.各市农业行政主管部门要按照“属地管理、检打联动、部门协调、标本兼治”原则，高度重视并积极做好种子质量抽查和依法查处的跟进工作，认真落实种子市场属地责任和主体责任，对抽查不合格种子逐个查清来源和营销情况，依法从严处理不合格种子企业。
请各市于2015年10月20日前将处理结果报省种子管理总站。
山东省农业厅
2015年9月21日
山东省农业厅办公室 2015年9月21日印发
