4月5日,市农业局“双随机”抽查机制在市种子管理站正式启动。市种子管理站成为全局首批双随机抽查机制运行单位。
启动仪式上,白琼岩副站长就市种子管理站“双随机”工作进行了介绍。按照《北京市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施意见》和市农业局的要求,市种子管理站在法规处的指导下建立了‘双随机’抽查机制,并根据“依法监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则,依据种子法及相关法规规章,认真梳理行政执法职权,确立将对种子企业的检查作为市种子管理站“双随机”抽查事项。
随机抽查内容包括经营行为检查、企业资质核查、品种管理和种子质量检查;同时,认真核实具有行政执法资质人员信息,建立了执法检查人员名录库,共录入执法人员35人;市种子管理站对全市种子生产经营单位一千多家进行摸底统计,并且根据市区事权划分原则,将本市部级发证企业和市级发证企业69家作为市种子管理站重点监管对象,并录入到检查对象名录库。还根据首都种业的特点,坚持保证必要的抽查覆盖面并防止执法扰民的原则,确定了随机抽查的比例和频次。
随后,李全录副局长启动了“双随机”摇号系统,并将打印出的任务单现场交付市种子管理站执法人员。两名执法人员将根据任务单指定时间,对指定的种子经营单位进行检查,并将结果及时报送双随机系统。
按照“双随机”机制开展检查,意味着管理者和被管理者头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”,企业必须增强守法自觉性,执法人员也只能阳光执法。这对进一步完善首都种业市场秩序具有极大的促进作用。