7月初以来我省遭受连续强降雨灾害天气,为确保救灾种子有效供给,省农委种子管理处组织各市州种子管理部门全力开展救灾种子调度,目前已开展了以下主要工作:
一是及时统计灾情。7月5日,向全省14个市州种子管理机构发出《关于全面统计辖区内灾情发生情况的通知》,要求各地全面摸清农作物灾害发生情况和恢复生产所需农作物品种及数量情况,提出灾后确保用种供给的具体措施。据各市州种子管理部门初步统计,截至目前,全省农作物受灾991.37万亩,成灾(损失30%以上)518.04万亩,绝收139.39万亩,其中粮食作物受灾704.39万亩,成灾288.19万亩,绝收95.76万亩。从灾情发生区域分布看,益阳、岳阳、长沙等地的农作物受灾较为严重,救灾种子需要省级统筹调剂解决;常德、自治州、邵阳、怀化、张家界、衡阳、永州、湘潭、郴州、娄底等地均有不同程度受灾,救灾种子可通过当地自行调剂解决;株洲受灾程度相对较轻。
二是广泛收集种源。7月4日,省农委种子管理处专题研究了保障救灾种子供给的具体措施,当天下午派出3个督查组深入承担国家、省级救灾备荒种子储备任务的种子企业,全面统计可供救灾使用的品种结构、种子数量和种子质量,督促承储企业随时做好调运准备。7月8日,向农业部请示调用国家储备在隆平高科的30万公斤“中嘉早17’早稻种子。与此同时,省农委种子管理处全体班子成员深入全省早稻制种相关企业的田间地头,统计制种田可供救灾的新种数量,并与企业详细对接了供种价格和调用方案。初步落实救灾种子350万公斤。
三是全面加强调度。7月8日,召集14个市州种子管理站(科)长召开救灾工作紧急调度会。会上,各位站(科)长详细汇报了当地灾情发生情况、救灾用种需求情况、所采取的救灾措施等,大家就如何保障灾后用种进行了交流讨论。最后,省农委种子管理处许靖波处长综合大家的意见建议,就切实做好全省抗灾救灾工作提出6点要求:一要突出重点。将益阳、岳阳、长沙作为省里调剂救灾种子的重点区域,其他市州根据受灾情况自行进行余缺调剂;综合考虑生育期、抗低温能力、种子可供数量等各方面因素,重点选择湘早籼45号、中嘉早17等品种翻秋种植;由于受灾面积大,需要补种的范围广,种子需求量大,在零星受灾地区重点指导农民使用收获的早稻就地翻秋,种子管理部门主要帮助集中连片受灾区域的农民调用生产自救用种。二要预防风险。水稻品种应当选用生育期适中的早稻翻秋种植,湘北地区要求在7月15日左右播种,其他地区在7月20日左右播完,超过规定时间后改种其他作物,有效规避寒露风等天气风险,避免形成次生灾害;采取强氯精浸种以加速新种子打破休眠,确保种子一播全苗;需种单位要与种子企业签订协议,明确双方责任,维护农民利益。三要严格质量。救灾种子要从正规种子企业采购并保留封存样品,待收割的新种要搞好除杂保纯,种子要按《种子法》要求包装后方可销售,不能因时间紧而降低种子质量标准,也不能违反相关法律法规要求使用种子,各地要严格把好种子生产、加工、包装、采购等各环节的质量关,未经审定的品种不能用于救灾。四要主动作为。切实加强与灾区农民、种子企业等各方面沟通协调,各市州种子管理站长作为总协调人,要切实负起责任,应当采取有力措施帮助灾区农民恢复生产,用心做好技术指导服务,及时解决救灾供种工作中遇到的问题。五要抓好生产。今年调用早稻种子用于救灾后,2017年的早稻种子将会存在一定缺口,各地要及早谋划,引导企业采取除杂保纯、坚持原种繁殖等措施,扩大翻秋早稻制种面积。完善种子储备机制,确保明年的早稻用种及救灾储备种子量足质优。六要履职尽责。省市县三级种子管理部门要建立24小时值班值守制度,实时掌握灾后播种情况、企业供种情况,要确保救灾种子调得出、用得上。各地要加强相互交流,共享信息资源,有关救灾需种、供种等信息第一时间在“湖南种业监管服务平台”发布。
四是精准对接种子。省级重点强化益阳、岳阳、长沙等灾情较重地区的救灾种子调剂,这3个市州所需的救灾种子要与企业逐一进行精准对接,确保种子能调用到位。要求以上3市每天下午18:00以前将种子调用情况向省农委种子管理处报告,实施零报告制度,遇到应急性情况随时与省农委种子管理处联系。对于辖区内需种量较大的县市区,市种子管理站(处)要派出专人对接落实救灾种子。要求岳阳和益阳在7月15日、长沙在7月20日前将救灾种子落实到位。