本报记者张仁军文/图
2014年，国家及相关地方政府出台玉米深加工补贴政策，东北四省区中唯独没有辽宁。加之辽宁的玉米本身也比吉林、黑龙江的价格要高，辽宁加工玉米10万吨以上的企业在去年开工率较低，基本处于半停产状态，加工量较低。今年以来虽陆续开工，仍没有开足马力。随着《辽宁省2016年新产玉米收购加工补贴政策实施方案》的正式出台，企业收购玉米踊跃，玉米加工量也在逐渐上升，但加工企业亏损局面仍将持续。
补贴政策终落地企业稳定发展有盼头
受利好刺激，辽宁已有企业计划提高玉米加工量，如辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司今年的玉米加工量是58万吨，计划明年加工66万吨。
前两年国家对玉米深加工企业有购粮补贴政策，但是辽宁的深加工企业不在补贴行列，对此辽宁的几大家玉米加工企业也曾经请求省政府给予补贴政策，但省财政无力负担补贴费用。
锦州元成生化科技有限公司主要从事玉米深加工产品的生产、经营和资本运营，主要产品是淀粉，可为下游企业做淀粉糖、啤酒等，公司与可口可乐、雪花啤酒等都有合作。由于原料价格上涨，从2012年到今年上半年亏损5亿元。2015年12月开始公司停产，今年5月份元成公司的母公司拿出1亿港币开始恢复生产，也仅是开了一条小生产线。小生产线一个月能加工2.3万吨，一年能加工28万吨。而公司年加工能力为80万吨，去年的加工量还不到15万吨。
记者从辽宁省农委了解到，目前辽宁省玉米深加工企业年加工玉米量在10万吨以上的仅有4家，而这些规模较大的加工企业去年的加工量仅是实际生产能力的一半。今年辽宁对玉米深加工企业的玉米补贴政策终落地，企业均表示欢迎，对稳定发展大有好处，加工量将有所上升。
收购价格有提升但“新手续
”对农民售粮有影响
11月15日，记者在益海嘉里地尔乐斯淀粉公司看到，玉米收购点前已有10多台满载玉米的大车在等待进入。在收购点的告示牌上面，显示着每一台进入厂区的车辆牌照号码、装载的玉米的重量、水分、杂质、价格等信息，玉米收购完全公开透明。
“我与几个邻居家的玉米今天都运过来了，水分是29.6，价格是一斤6毛3分8，钱直接打到我的一卡通存折上。到这边卖他们不压价，还能比给小烘干塔一斤多卖2分钱。村里在土地确权，承包证还在村里，要不还能多卖点。”开原市庆云镇南英城村村民郭俊伟告诉记者。
“地尔乐斯”公司总经理王斌德介绍，按照省里的补贴政策要求，需要卖粮的农民提供承包合同、自产证明等手续。如果手续齐全的话，公司给每吨另加20元，但是自11月10日开始，快一周了符合条件的收购量仅有60吨，公司一天的收购量2000多吨，都是直接送到车间就地加工。
鲁洲生物科技（辽宁）有限公司反映，辽宁省对玉米深加工企业出台补贴政策后，他们将原来一斤0.79元的收购价提高到8毛钱一斤，但是由于收购手续繁琐，还是收不上来。公司计划收购10～15万吨，去年公司的加工量仅有7万吨。
记者了解到，今年辽宁是第一年给企业补贴，农民不熟悉卖粮需要的新手续，对收粮与拿补贴有一定的影响。实际上农户自己卖粮的已经很少，绝大部分是由小商贩上门收购，再由商贩送到粮食收购点，农户将自己的身份证、承包合同给小商贩，可能也不放心，也懒得专门去复印这些东西。
企业盼加大扶持力度
降低成本增效益
辽宁玉米补贴政策出台后，一直企盼政策落地的玉米深加工企业有些失落。辽宁省的是一吨100元，而东北地区其他补贴省份，有的200元，有的300元，是辽宁的2～3倍。
希杰（沈阳）生物科技有限公司是一家主要生产氨基酸的玉米深加工企业。公司相关负责人表示，补贴有总比不给强，对公司仍有很大的扶持作用，希望政府加大扶持力度，补贴力度再大点。
记者从“地尔乐斯”淀粉公司了解到，目前他们加工玉米一吨要亏230元，今年全年预计要亏损1.3亿元，有了补贴生产能持平。
针对目前玉米深加工企业面临的困境，多家企业认为要将市场化政策落到底，要享受同样的补贴，这样才公平公正，用市场解决产能过剩。期望国家对规模以上企业能降低税收，减少一些费用，如享受出口退税政策等。同时企业自己也要进行技术创新，降低生产成本。
