甘肃省农牧厅关于做好2017年全省马铃薯脱毒种薯全覆盖工作的指导意见
甘农牧发〔2017〕35号
有关市、州农牧（农业）局（委）：
为加强马铃薯脱毒种薯生产与推广应用，全面提升全省脱毒种薯全覆盖工程的质量和水平，推动我省马铃薯产业又好又快发展，根据《甘肃省人民政府办公厅关于推进农业供给侧结构性改革的指导意见》（甘政办发〔2016〕110号）精神，2017年继续实施马铃薯脱毒种薯全覆盖工程，确保全省原种生产面积6万亩，一级种薯面积60万亩；推广脱毒一级种薯600万亩，力争全省马铃薯种植面积稳定在1000万亩以上。现就做好2017年全省马铃薯脱毒种薯全覆盖工作提出如下指导意见。
一、提高认识，高度重视脱毒种薯全覆盖工作
全省马铃薯脱毒种薯高质量全覆盖是省委、省政府稳定粮食生产、做大做强优势产业、促进农民增收的主要措施之一，也是省委、省政府深入推进富民多元产业发展的重要举措之一。各级政府和农业行政主管部门要以市场需求为导向，利用市场信息和市场办法引导、指导马铃薯生产，充分发挥市场配置资源决定性作用，做好规划引导和服务、总结推广先进经验、加大政策扶持和创造良好市场环境，充分调动各类生产经营主体积极性，将生产和推广应用高质量的脱毒种薯作为发展现代农业、促进“三农”工作的重大举措，齐抓共管，最大限度地发挥脱毒种薯的增产增效潜力，促进马铃薯产业发展。
二、做好种薯供应，保障各项任务的落实
各地要根据2016年原种、一级种薯的实际生产情况，严格履行种薯预约生产合同，确保去年补贴生产的原种不外流，全部用于今年一级种薯生产，完成今年的一级种薯生产任务；按照省上任务指标，组织好今年各级种薯生产及脱毒种薯推广所需种薯的供应工作，确保今年种薯有目的、有计划的生产，去年所繁一级种薯全部推广应用，实现当地高质量、高水平的脱毒种薯全覆盖，完成今年脱毒种薯生产和推广任务（各地具体任务指标见附件）。
三、强化种薯市场监管，确保种薯质量
一是要严格按照《甘肃省脱毒种薯质量管理办法》的规定，从种薯出库环节入手，全面展开种薯质量检测，坚决杜绝不合格种薯进入田间用于生产；二是加大种薯市场监管力度，结合春、秋季种薯市场专项检查，抓住入库、出库和调运等关键环节的质量监管工作，严格区分脱毒种薯与商品薯，要严厉打击以商品薯代替脱毒种薯、以不合格种薯代替合格种薯、以低级别冒充高级别种薯等坑农害农行为，严肃整顿种薯市场，规范种薯经营行为；三是要严格按照种薯标签认定程序组织种薯标签的真实性认定，督促种薯企业落实种薯生产技术规程，加强种薯生产基地管理，确保脱毒种薯规范化生产，不断提高种薯质量。
四、整合相关资金，争取地方财政扶持
各地要加大政府集中推动力度，继续推进马铃薯脱毒种薯全覆盖工程。各级农业部门要主动向当地党委政府汇报，加强与相关部门的联系沟通，整合涉农资金，加大地方财政扶持力度；积极引导马铃薯专业合作社、种植大户、家庭农场等适度规模经营主体运用国家农业支持保护补贴政策，利用政策中“对重大技术推广与服务补助，可以采取“先服务后补助”、提供物化补助等方式”的相关规定，争取更多的资金扶持脱毒种薯全覆盖工程项目。
五、集成推广先进技术，推进标准化生产基地建设。
各地要积极探索不同生态区域的标准化栽培模式, 大力推广垄作栽培、黑色地膜和秸秆覆盖、测土配方施肥、机械化等先进技术。鼓励和引导种子企业通过土地流转、与农民专业合作社联合等方式建立相对集中、稳定的种薯生产基地，引导专业合作社、种植大户、家庭农场等新型经营主体与种薯生产企业建立种薯供应合作机制，构建与市场相适应的种薯生产与供应体系，与技术推广机构建立新技术服务机制，推进标准化生产基地建设。督促种薯企业落实种薯生产技术规程，加强种薯生产基地管理，建立健全种薯生产经营档案，详细记录脱毒种薯生产流通的有关信息，逐步建立种薯质量追溯制度。
各市（州）要强化督查力度，在马铃薯生长的关键时节，采取现场核查与抽查相结合等方式督促各项任务的落实。并于5月底前审核、汇总、上报各县（区）种薯生产、推广等各项任务具体落实情况，11月底前上报工作总结。
甘肃省农牧厅
2017年2月14日
