中国农药工业协会秘书长李钟华
新修订的《农药管理条例》对于促进我国农药产业健康发展提供了强有力的法治保障。主要体现在三个方面：
一事一责，提高农药监管的效能。《条例》把由多部门负责的农药管理职责统一划归农业部门，管理体制理顺了，职能分工明确了，行政许可精简了，将有效提高政府指导产业发展的行政效率，大大减轻农药企业的运营负担，构建起农药产业从生产到销售使用的全产业链管理格局，有利于培育和发展统一、开放、竞争、有序的农药市场体系。
支持创新，引导企业提升核心竞争力。新农药创制周期长、投资大、成功率低、风险高。《条例》规定，允许新农药研制者申请农药登记，允许新农药研制者、农药生产企业向具有相应生产能力的农药生产企业转让登记资料，有利于建立以技术为核心、企业为主体、市场为导向的农药科技创新体系，激发农药研制者的创新积极性，加快科技成果转化，促进企业兼并重组，推动产业做大做强。
提高门槛，保障有效性和安全性。原来农药登记分为临时登记和正式登记，临时登记的门槛低于正式登记，是适应试验示范、试销的需要而产生的，为解决农药产品短缺、满足农业生产需求发挥了积极作用。经过几十年的快速发展，我国农药供求形势已发生了重大变化。《条例》修订，取消了临时登记，提高了登记门槛，既有利于确保农药产品的有效性和安全性，保障农业生产安全和农产品质量安全，又有助于农药行业优胜劣汰、实现转型升级。
强化责任，规范生产经营行为。《条例》将原来农药生产企业设立审批、农药生产许可、生产批准文件合并为农药生产许可，建立了农药经营许可制度，设置了统一的资质条件，有利于严把市场准入关，规范生产经营行为，净化农药市场。《条例》明确，生产经营者对农药的安全性和有效性负责，这就需要广大生产经营者提高诚信意识和自律意识，规范市场行为，及时召回有严重危害或者较大风险的农药，自觉接受政府和社会监督，并承担相应的法律责任。
贴近产业，服务产业，是修订《条例》的重要目的。《条例》的实施，标志着我国农药管理工作和农药行业进入新的发展阶段，必将有力地护航农药产业驶向更光明的前方。
