叩响强强联合的大门
《 农民日报 》（ 2017年08月07日 05 版）
编者按：
近年来，农业发展环境的不断变化对种业发展提出了许多新挑战。一方面，好品种不断涌现，种企数量众多，想在市场竞争中脱颖而出越发艰难；另一方面，市场需求更加多元，单一的品种已经不能满足消费需求，品种研发和推广模式有待创新。总的来看，科研机构和企业的单打独斗已经不能适应种业发展的新要求。今年以来，多地相继成立了种业联盟，通过打通科企合作通道，形成地区种业抱团发展的新模式，为种业改革提供有力支撑。
宁夏组团维护“宁字头”小麦制种优势
本报记者莫志超张国凤
宁夏素有“塞上江南”之称，黄河水自西向北流经的四个主要地级市，为农作物生长提供了良好的自然条件。在主要农作物中，小麦可以算是宁夏的一张名片。目前，宁夏自治区内的小麦播种面积达到198万亩，而从小麦种植中成长起来的小麦制种业，更是将宁夏的品种源源不断地输出。据统计，包括我国新疆、内蒙古、甘肃等地以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国在内的区域，宁夏小麦品种的年播种面积在500万亩以上，累计推广面积则在1.2亿亩左右。
历经五次更新换代——
优质品种却遭遇市场危机
市场优势来源于雄厚的科研实力。近年来，宁夏小麦已经历了5次品种更新换代，自治区种植的小麦品种100%为自育的新品种。其中，“宁春4号”的整体表现尤其突出。“这个品种属于中强筋小麦，米质优，特别适合做西北人爱吃的面条，是宁夏小麦的代表。”宁夏回族自治区农林科学院科研处处长刘炜表示。
但是，随着推广面积的不断扩大，问题也随之而来。“目前市场上从事种子生产的企业过多，原种来源不清，却都打着宁夏的旗号，甚至以良种充当原种卖，以粮食充当种子卖，影响了宁夏小麦品种的声誉，也威胁到农民的用种安全。”宁夏回族自治区原种场党委书记常学文告诉记者。
中卫市种子公司小麦种子的年生产能力在100万斤左右，不论是其主销内蒙古的红粒小麦品种“宁春4号”还是主销新疆的白粒小麦品种“宁春16号”，由于都抓住了当地消费者的消费习惯，反响一直不错。对于市场不规范带来的影响，公司总经理王平深有体会：“甘肃、内蒙古、新疆等地每年对于小麦种子的需求大约是8000万斤，但是从正规渠道流经的宁夏小麦种子只有400万斤，远低于宁夏小麦品种实际的市场占有率。”
变单打独斗为抱团发展——
“五统一”促进企业相互学习
有了高质量的种子，却因为市场因素而无法让品种优势最大程度地发挥，宁夏的小麦制种产业遇到了发展瓶颈。“既然‘单打独斗’改变不了市场环境，不如尝试联合起来，‘抱团发展’。”常学文表示。
正是在这样的思路下，今年，由宁夏回族自治区原种场发起，宁夏科泰种业有限公司、中卫市种子公司等5家小麦种子生产企业参与的宁夏农作物种业联盟正式成立。据了解，联盟通过从宁夏农作物研究所和永宁县农作物种子繁育所两家育种单位购买已通过宁夏审定的9个春小麦主要品种的生产经营权，实现小麦良种统一生产、统一质量、统一品牌、统一经营、统一聘请律师团队的“五统一”。
“联盟的成立相当于为宁夏的小麦品种提供了认证，从联盟企业走出的产品都可以追溯到正规的品种源头。”常学文说。在联盟的支持下，企业可以把精力从购买原种更多地向生产推广上转移，种植户也可以更放心的种植“宁字头”小麦。据统计，联盟首批6家单位的总注册资本达1.5亿元，年销售小麦种子1000万公斤。
据了解，通过聘请宁夏当地专门从事知识产权案件代理的执业律师，联盟将对涉及植物新品种权、专利等知识产权侵权以及不正当竞争等侵犯联盟成员利益的行为提供法律服务。
不仅是产品有了保障，联盟内的企业也可以相互学习、相互促进。“每家企业都有各自擅长的品种类型和市场区域，资源在联盟内都是共享的，通过定期学习和统一质量标准，可以促进企业尽快补足短板。”联盟成员之一，宁夏登海万连种业有限公司总经理冯补红向记者表示。
成果转化反哺科研——
把19.5亿元产值优势发挥到最大
“实际上，规范市场只是联盟成立的初步目标，更长远的影响在于对品种科研的促进。”常学文表示。
今年，联盟一次性购买品种的生产经营权共花费185万元，由6家单位共同集资。在联盟运行以后，各家企业每年向联盟购买原种，而从良种的销售价格中，将提取每公斤2毛钱的联盟运行经费。“包括日常的沟通、协调及维权在内，联盟年运行费用预计在30万元左右，企业尽管要为此额外负担成本，但通过联盟的促进带动，种子的销售收入将比过去大幅提高。”常学文说。
“过去，新品种大多由科研单位自行选育、自行推广，推广速度慢，品种回报率不高，挫伤了一部分科研人员的创新积极性。”在谈及品种转化的问题时，刘炜告诉记者。而在联盟成立之后，这样的状况将得到改善。未来，在联盟的基础上，将搭建起宁夏农作物品种权交易平台，科研机构直面企业，加快联盟成员间的合作交流，促进新品种在最短时间内从实验室走向市场。
“科研机构向联盟企业转让新品种，联盟再通过销售提成反哺科研，可以实现宁夏小麦种业的抱团发展。”刘炜认为。据了解，近年来，宁夏小麦品种呈现出抗性好、品质优、熟期早的新方向。“宁夏虽有得天独厚的自然优势，但‘一季有余、两季不足’始终是土地单产难以提高的瓶颈，通过小麦提早成熟，可以为下茬作物抢出时间，提高土地产出效益。”刘炜表示。依托联盟的运转，企业将为科研机构的品种选育提供更多市场支撑。
据统计，2015年宁夏全部农作物制种面积达60.7万亩，生产良种4.4亿公斤，产值19.5亿元，拥有农作物种子生产企业42家，产销一条龙、育繁推一体化的格局初步形成。未来，在小麦运转机制基础上，种业联盟还将把范围扩展到玉米、水稻等其他主要农作物，并探索蔬菜品种的运转模式，进一步保持宁夏农作物制种的优势地位。
广州种业“发动机”多了个强引擎
本报记者付伟郑可欢
广州是我国种业起步较早的地区之一，也是国内蔬菜、花卉、畜禽、观赏鱼等种子种苗的重要集散中心。今年3月，伴随着广州种业联盟破土而出，广州种业“发动机”又多了一个强劲引擎。
广州种业联盟旨在联合国内外高端科研机构及种企搭建平台，以实现种业科技协同创新和科技成果快速孵化，初期由55所高校、17个商会、170家种企共同组成。
成立种业联盟，是广州着眼种业发展现状与趋势作出的一项战略选择。经过多年的发展，尽管广州在国内种业界的地位已经趋于稳固，种企数目也在成倍增加，但在体量优势的背后，供种保障能力偏弱、科技创新能力不足、种企竞争层次较低等因素的掣肘效应日益明显。
2016年10月以来，《广州国际种业中心建设规划（2016-2025）》《广州国际种业中心建设三年行动计划（2017-2019）》《关于加快广州国际种业中心建设若干意见》等文件先后出台，提出用10年左右的时间，将广州发展成为具有全球影响力的种业产业高端要素吸附器和辐射源。正是在这样的政策背景和发展蓝图之下，广州种业联盟应运而生。
按照规划，广州国际种业中心建设将突出总部聚集、研发创新、成果转化、会展交易、文化交流五大功能定位，采取“政府引导、企业主体、市场运作”的模式，通过重点工程和示范项目带动，衍生相关产业链，推动种业集群发展，形成涵盖种植、畜牧、水产业，总产值达5000亿元的大种业产业集群。成立种业联盟，正是广州组建大种业集群所打出的组合拳之一。
广州种业联盟主要由广州及其周边地区有关涉农科研院所、高等院校、种业商会和种企组成。不同于一般的行业协会，广州种业联盟从诞生之日起便表现出强烈的创新指向。打通种子科研成果转化应用瓶颈，推动整合市场需求引导研发方向，用抱团创新为产业集群发展壮大“点睛”，在这样的良性循环中，联盟成员通过签订技术创新契约书，让资源统筹、纵向联合、优势互补、利益共享、风险同担的联盟红利与创新动力不断释放。
按照约定共同分享知识产权，制定、修订产业技术规程和产品标准，对于广州种业联盟建设来说，这既是亮点，也是灵魂。通过实施技术合作，联盟成员将共同解决种质资源收集利用、品种选育与改良、种子种苗生产和加工、新品种推广、种业产业经济与政策研究等领域的共性、核心、关键技术问题，组织并实现联盟单位间创新资源的合理分配、创新实践的科学分工、创新环节的合理衔接。
广州种业联盟还将合力推动技术转化和成果应用，吸引创业资本、风险投资等主体进入，同时积极协调成员之间关系以形成完整产业链条，维护成员合法权益以保护行业健康生态。同时，联盟还将逐步组建农作物、畜禽、水产等三大领域分中心，以实现组织功能的精准发挥。
陕西创新联盟为种业成果转化搭平台
本报记者肖力伟胡明宝
日前，陕西省科技厅召开陕西省种业科技创新成果发布会，共发布“西农20”“西农529”小麦新品种，“陕单609”“延科288”玉米新品种，“陕油28”油菜新品种，以及“秦豆2014”新品种等6项种业科技新成果。发布会上，四个小麦及一个西红柿新品种现场进行了转让签约。
近年来，陕西省科技厅通过实施主要粮油作物育种专项，成立陕西种业产业科技创新战略联盟，培育了80多个小麦、玉米、油菜优良品种，为陕西乃至全国粮食安全和粮食产业的可持续发展提供了重要基础保证。在推动种业科技成果转化方面，通过整合陕西农作物种业相关学科的高等院校、科研机构和优势企业的科技资源，先后建立了陕西小麦、玉米、油菜、马铃薯等4个工程技术研究中心，以重点解决陕西种业的共性技术问题，建立优良品种的培育、生产和推广联合体。5年来，陕西审定的品种中70%以上是由工程技术中心和种业联盟单位培育而成。同时，全省建立了8个国家级农业科技园区、21个省级农业科技园区，为促进成果转化搭建了良好平台。
据介绍，新发布的“西农20”亩产达到650公斤，“西农529”亩产也超500公斤，这两项都是高产稳产、抗病抗倒、强筋优质的小麦新品种，为发展优质订单小麦、保障供给侧改革提供了品种基础；玉米品种“陕单609”实现了连续3年在同一块地亩产突破并稳定在1400公斤以上的高产纪录，玉米品种“延科288”通过了国家西南、西北二大春播区域和陕西省夏播区审定，广适性很好；油菜品种“陕油28”成为陕西省第一个审定的机收油菜品种，在推进油菜生产方式转型、提高农民收益等方面将发挥重要的示范引领作用。
政策链接
改革完善产业技术创新战略联盟形成和运行机制，按照自愿原则和市场机制，深化产学研、上中下游、大中小企业的紧密合作，促进产业链和创新链深度融合。——《“十三五”国家科技创新规划》
到2020年，构建起以科研院校为主体的基础性公益性研究和以企业为主体的技术创新相对分工、相互融合、“双轮驱动”的现代种业科技创新体系，为建设种业强国提供坚实支撑。——《农业部科技部财政部教育部人力资源和社会保障部关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见》
鼓励“育繁推一体化”种子企业整合现有育种力量和资源，充分利用公益性研究成果，按照市场化、产业化育种模式开展品种研发，逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制，积极推进构建一批种子产业技术创新战略联盟。——《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）
新布局的国家和省部级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等种业产业化技术创新平台，要优先向符合条件的育繁推一体化种子企业倾斜；建立种子市场秩序行业评价机制，督促企业建立种子可追溯信息系统，完善全程可追溯管理。——《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（国办发〔2013〕109号）
